Bilanțul de Mediu

Aşa cum s-a menţionat anterior în legislaţia românească au fost promovate o anume categorie de apreciere ale impactului asupra mediului ale unor activităţi existente, definite ca:

- bilanţ de mediu de nivel 0, I, II;

- evaluare de risc.

Se consideră a fi prezentate în acest capitol cele două concepte pentru a putea face o comparaţie între aspectele generale teoretice ale aprecierii impactului ecologic şi formele concrete căpătate în cadrul unei legislaţii obligatorii.

Companiile ale căror activităţi au impact asupra mediului trebuie să realizeze unul, sau mai multe bilanţuri de mediu (BM), pentru a obţine autorizaţia de mediu.

BM are mai multe niveluri de abordare, care se situează în următoarea succesiune:

2.1 Bilanţ de mediu 0

Bilanţul de mediu de nivel 0 este o “fişă de verificare” conţinând elemente caracteristice activităţii şi care permite autorităţii de mediu competente să identifice şi să stabilească necesitatea efectuării unui BM nivel I sau nivel II sau a unei evaluări a riscului, înainte de autorizarea de mediu sau de privatizarea societăţii comerciale”.

BM 0 se caracterizează prin:

- cerinţa minimă pentru situaţia când este puţin probabilă existenţa unui impact;

- corespunde ca formă şi conţinut fişei din Ordinul MAPPM nr. 184/1997, Anexa A1 (pentru autorizare) şi Anexa A5.1 (pentru privatizare);

- se execută de titularul activităţii;

- informaţiile prezentate vor fi susţinute de acte;

- constatarea stării amplasamentului şi a împrejurimilor;

- se pot solicita dovezi fotografice;

- se analizează folosinţa actuală, cât şi folosinţa trecută a terenului de pe amplasament;

- în cazul privatizării se mai completează şi Anexa A5.2 (autorizaţii de funcţionare, situaţia conformării, stabilirea OMMA);

- se finalizează prin:

- absenţa impactului – se poate da autorizaţie;

- impact potenţial de mediu – se solicită BM de nivel 1 sau 2.

Practic, BM 0 constă în completarea unei fişe din care se prezintă numai prima pagină.

2.2 Bilanţul de mediu I

Bilanţul de mediu de nivel I este un “studiu de mediu constând în culegere de date şi documentare (fără prelevare de probe şi fără analize de laborator privind factorii de mediu), care include toate elementele analizei tehnice a aspectelor de mediu pentru luarea unei decizii privind dimensionarea impactului de mediu potenţial sau efectiv de pe un amplasament.”

Altfel spus, bilanţul de mediu de nivel 1 reprezintă procedura de a stabili, pentru un agent economic (sau o activitate în general) cauzele şi consecinţele efectelor negative, anterioare şi prezente, asupra mediului ale acestei activităţi şi constă în identificarea informaţiilor privind poluarea, culegerea, analizarea şi interpretarea prin studii teoretice a datelor disponibile şi elaborarea raportului.

Studiile teoretice ale bilanţului de mediu nivel I se solicită, în toate evaluările privind impactul asupra mediului, cu excepţia cazurilor în care autoritatea de mediu competentă decide încetarea evaluării prin bilanţ după executarea bilanţului de mediu nivel 0. Este indicată efectuarea acestor investigaţii pentru orice zone/instalaţii cu impact negativ asupra mediului, precum şi la schimbarea proprietarului, încetarea sau modificarea profilului

unei activităţi.

Bilanţul de mediu va identifica şi cuantifica răspunderea pentru starea mediului în zona de impact a activităţii analizate, pentru a stabili asumarea unor obligaţii sau acordarea unor compensaţii, potrivit prevederilor legale, pentru refacerea calităţii mediului.

În termeni generali, secţiunile bilanţului de mediu nivel I trebuie să identifice domeniile în care impactul asupra mediului, produs de amplasamentele şi instalaţiile analizate, poate fi semnificativ. Lucrările se vor concentra asupra modului de conformare cu prevederile legislaţiei existente sau în curs de adoptare.

Bilanţul de mediu de nivel I trebuie să conducă la concluzia în ce măsură este necesară continuarea investigaţiilor prin bilanţ de mediu de nivel II sau rezultatele sunt concludente din această etapă şi se pot stabili condiţiile de autorizare sau privatizare.

Prezentarea secţiunilor bilanţului de mediu de nivel I

Domeniile de analiză sunt următoarele:

- Utilizarea terenului în zona amplasamentului obiectivului şi în

vecinătatea acestuia;

- Istoricul zonei;

- Posibilitatea poluării solului;

- Depozitarea deşeurilor;

- Condensatori/transformatori electrici;

- Securitatea zonei;

- Măsuri de pază împotriva incendiilor;

- Protecţia muncii şi igiena locului de muncă;

- Evacuarea apelor uzate;

- Emisii atmosferice;

- Impactul zgomotului;

- Proximitatea cablurilor de tensiune.