Indicatorii bugetului general consolidat al statului

1. Sistemul resurselor financiare publice

2. Indicatorii nivelului veniturilor publice

3. Indicatorii structurii veniturilor publice

4. Indicatorii dinamicii veniturilor publice

5. Calculul principalelor tipuri de impozite (la seminar)

1. Sistemul resurselor financiare publice

Resursele financiare publice pot fi clasificate din douã puncte de vedere:

A. din punct de vedere al surselor de formare:

- veniturile cu caracter fiscal (impozite, taxe, contributii)

- sunt prelevari cu caracter obligatoriu, nerambursabil si, de regula,

fara contrapartida

- au cea mai mare pondere în totalul resurselor financiare publice

- au un nivel limitat, iar majorarea lor presupune un complicat proces legislativ de modificare a sistemului fiscal

- fie majorarea cotelor de impunere la impozitele existente

- fie modificarea bazei de impunere

- fie introducerea unor noi impozite

- resursele de trezorerie sau împrumuturile publice pe termen scurt

- intervin pentru acoperirea temporarã a deficitului curent al bugetelor

- constau în împrumuturi pe termen de pâna la 1 an contractate pe piata de capital, prin emiterea si vânzarea titlurilor de stat (certificate de trezorerie)

- resursele provenite din împrumuturi publice pe termen mediu si lung

- se gestioneaza tot prin sistemul trezoreriei statului

- sunt împrumuturi interne si externe cu termene de peste 1 an

- împrumuturi pe termen mediu (1  5 ani)

- împrumuturi pe termen lung (> 5 ani)

- emisiunea baneasca fara acoperire

- mijloc de finantare a deficitului bugetar, care produce efecte negative, în special în sensul cresterii inflatiei; în situatii limita statul recurge la un împrumut solicitat bancii centrale (banca de emisiune), care conduce la o crestere a cantitatii de bani în circulatie, implicit la inflatie, prin reducerea puterii de cumparare a banilor.

B. din punct de vedere al ritmicitatii încasarii veniturilor la buget:

- resurse ordinare sau curente

- la care statul apeleaza în mod obisnuit si care se încaseaza la buget cu o anumita regularitate

- sunt grupate în 2 categorii:

- venituri fiscale (impozite, taxe, contributii)

- venituri nefiscale (venituri din varsaminte ale societatilor comerciale de stat si ale institutiilor publice)

- resurse extraordinare, incidentale sau întâmplatoare

- venituri la care statul apeleaza când resursele curente nu sunt suficiente pentru acoperirea cheltuielilor, precum împrumuturi publice interne sau externe, ajutoare si donatii primite din strainatate, emisiunea baneasca fara acoperire.

- venituri din capital rezultate din procesul de privatizare si din valorificarea unor bunuri ale statului.

Între resursele financiare publice, ponderea cea mai mare o detin veniturile fiscale (impozite, taxe, contributii), care sunt grupate în 2 categorii:

Impozite directe

- se stabilesc nominal în sarcina unor persoane fizice sau juridice, în functie de veniturile sau averea acestora, pe baza cotelor de impozit, prevazute în lege;

- se încaseaza direct de la subiectul impozitului la anumite termene dinainte stabilite

- subiectul si suportatorul impozitului sunt, de regula, una si aceeasi persoana

tipuri de impozite directe:

= impozite pe salarii si venit

- impozitul pe venitul persoanelor fizice

- impozitul pe profitul persoanelor juridice

= impozite pe avere

- impozite pe proprietate (terenuri, cladiri, autoturisme etc.)

- impozite pe circulatia averii (pe succesiuni si pe donatii)

= contributii asigurari sociale

Impozite indirecte

- se percep cu prilejul vânzarii unor bunuri si al prestarii unor servicii, deci vizeaza cheltuirea unor venituri

- subiectul impozitului este alta persoana fizica sau juridica decât suportatorul

- tipuri de impozite indirecte:

= taxele de consumatie (taxa pe valoarea adaugata si accizele)

= taxele vamale

= taxele de timbru si de înregistrare

= venituri care provin de la monopolurile fiscale