Curs Fiscalitate

1.Sistemul bugetar national:

1.1 Rolul statului in activ ec: Exista sit in care mec ec nu functioneaza .Mecanismul pietei esueaza in org act ec in conjuncturile ce pp util resurselor in prop comuna, bunurile publice, externalitati neg si puterea excesiva pe piata.Statul intervine pt a promova ef ec si echitatea sociala.

Efectul ec pp ca fiecare factor de productie sa fie remunerate cf productive sale marginale.Exista sit in care distrib resursepe baza criteriului de ef ec pp o alocare neechitabila a ven si a bogatiei.

Echitatea soc e o conditie necesara pt a asigura coeiunea si stabilitatea sicietatii.Externalitatea denumeste o sit in care actiunile unei personae se rasfrang as starii de bunastare a unor alte personae neimplicate.

External pox si negative:cele neg sunt sursa unor costuri iar cele poz sunt sursa unor beneficii.

Putere excesiva de piata:sit in care o parte a pietei infl excesiv pretul pe piata.

Interventia statului in econ se manifesta in 3 directii:-1.vrea sa produca bunuri si serv in care sectorul privat fie nu poate sa le furnizeze la furnizori in cantitati insuficiente;-2.atenuarea fluctuatiilor excessive in activit ec ,st incearca sa asigure stab ec, eliminand evol ciclice din gradul de ocupare si din productie;

3.redistribuirea resurselor-Interventia se concretizeaza in colectarea de ven si real de chelt publice.Colectarea pp redistribuirea ven nat intre membrii soc.Prin chelt pe care le effect statul e un consummator imp.Planif ven si a chelt publice se real prin bugetul nat.

Principiile bugetare:

Bugetul public este expresia actiunii guvernului in real programului sau politic.Indif de programul pol al guvernului, intocmirea bugetului T sa respecte anumite principia.Principiile bug sunt norme ce guverneaza elaborarea, executia si publicarea bugetului.

a)Principiul unitatii-pp ca ans ven si chelt publice sa se gaseasca in acelasi doc care tb sa fie unic.Respectarea ac princ are ca rezultat un doc sintetic care va asigura informarea sorespunzatoare la niv Parlamentului si care va facilita controlul utilizarii resurselor.

b)Principiul universalitatii=pp ca ven si chelt sa fie incluse in buget in totalitate in sume brute.Implica 2 reguli:-neafectarea=pp ca ven bug sa nu fie destinate direct unei an chelt bugetare., -necompensarea=nu se pot compensa ven cu chelt.Princ universalitatii asigura claritatea si concretitudinea don trimis spre aprobare parlamentului.

c)Principiul anualitatii: pp drept cadru de desf a oper bug anul calendaristic.Autorizarea ven si a chelt de catre Parlament, precum si executarea ac autorizari e valabila pt 1 an.

d)P.specializarii=prevede ca ven si chelt bugetare sa se inscribe pe surse de provenienta, respective pe categ de utilizare, grupate dupa natura ec si destinatia acestora

e)P echilibrului=initial se considera ca Tb sa existe egaliatte intre ven bug si chelt bug. Interventia asupra vietii ec si sociale prin intermediul bugetului public face imposibila .fixarea apri-

orica a structurii acestuia. Perioadele de expansiune economica pot

sa genereze excedente, iar perioadele de depresiune economica sa ac centueze de.citele. Spre deosebire de bugetele nationale, bugetul comunitar nu poate sa fie deficitar.