Management Public

Nr 1

1. metode si tehnici utilizate pt eficienta organizatiei si eficacitatea functionarilor publici

2. managementul bazat pe performanta

1.

Notiunea de “eficienta economica” este abordata in studiile de specialitate si in practica in 2 sensuri:

a) performanta unor activitati;

b) efect maxim al unor activitati in raport cu resursele alocate sau consumate (costuri minime).

Din punct de vedere al formelor de exprimare, se poate spune ca eficienta poate fi cuantificabila (in special efectele economice) si necuantificabila (efectele sociale). Eficienta in origanizatiile din sect pub exista at cand acestea realizeaza si furnizeaza serv pub corespunzatoare dpdv cantitativ si calitativ, asigurand o gestionare corecta a tuturor resurselor, potrivit nivelurilor stabilite. Prin urmare, o IP este eficienta at cand reuseste sa-si realizeze misiunea si obiectivele cu costurile planificate sau mai mici.

Eficienta activitatii autoritatii adm pub se concretizeaza in:

- calitatea actului adm-iv;

- competentele, capacitatea de lucru si de exercitare a atributiilor;

- capacitatea aut-lor locale de a rezolva problemele de politici publice in timp util;

Eficienta IP este influentata de multiple aspecte de ordin social, uman, politic, juridic si tehnic. Cele mai importante aspecte sunt cele legate de pregatirea profesionala a personalului IP, recrutarea si repartizarea acestuia, aprecierea si promovarea in diferite functii. Factorul uman reprezinta, asadar, factorul cheie al activitatii si performantelor din sect. pub.

Eficacitatea, calitatea de a produce efectul asteptat, influenteaza in mod direct eficienta, in special pe cea a personalului, ambele fiind caracteristici esentiale si indispensabile ale muncii FP.

Activitatile de pregatire si perfectionare a pregatirii FP constau in desfasurarea unui proces coerent si continuu de programe pentru insusirea si/sau dezvoltarea cunostiintelor si abilitatilor. Pasii care ar trb parcursi pentru desfasurarea acestor activitati sunt:

1. identificarea si definirea nevoilor de training;

2. identificarea cerintelor incluse in procesul de invatare;

3. precizarea obiectivelor activitatii de training;

4. planificarea programelor de training;

5. alegerea furnizorului de training;

6. desfasurarea efectiva a trainingului;

7. evaluarea trainingului;

8. imbunatatirea si extinderea activitatii de training.

Pe de alta parte, motivarea reprezinta un factor important in asigurarea eficacitatii personalului. Motivarea de catre mgr pub a FP consta in ansamblul proceselor de man prin care reuseste sa det FP sa participe la realizarea obiectivelor, folosind ptr aceasta un instrumentar variat de cointeresare: recompense publice si recunoastere pentru serviciile prestate, sistem de stimulente (sporuri, prime speciale,etc)

Prin urmare, valoarea I si A din sect pub nu sta atat in mijloacele materiale sau financiare, cat mai ales in potentialul uman.

2.

- orice initiativa trb sa fie determinata de interesul public si orientata in totalitate catre satisfacerea acestuia; trb sa aiba in vdr anumite criterii de performanta care se exprima prin cei trei E : economie, eficienta si eficacitate; Cristeriul economic inseamna gasirea celui mai mic cost necesar IP pentru a satisface dpdv calitativ si cantitativ interesul pub. Eficienta consta in obtinerea de maximum posibil de rezultate cu nivelul det de resurse sau cu unul mai mic, iar eficacitatea – realizarea obiectivelor definite de mgr pub.

- Performanta unei O pub este styabilita in functie de modul in care resursele umane, materiale , informationale si financiare sunt utilizate pentru a realiza obiectivvele propuse la nivelul asteptarilor beneficiarilor de servicii. Asadar, problema principala ar fi gestionarea cat mai eficienta a resurselor publice ptr satisfacerea nevoilor sociale generale si obtinerea unui nivel cat mai bun de performanta, in conditiile asigurarii unei functionari eficiente a sist din care face parte si IP.

- In procesul de masurare a performantei in s4ect public voi tine cont de anumite sisteme de indicatori de performanta, prin care voi putea aprecia pe o scala valorica pana la ce nivel au fost satisfacute interesele pub si cu ce cheltuieli. Acest proces este dificil din mai multe motive:

o multitudinea si diversitatea stakeholderilor alaturi de diferentele de valori si perceptii despre performanta pe care acestia le au;

o inexistenta unui mediu concurential;

o natura serv pub oferit;

o complexitate mediului socio-politic;

o infl valorilor politice.

MPBP poate fi implementat daca sunt considerate si abordate urmatoarele aspecte ca premise fundam:

- existenta unui cadru de referinta general – definitii comune asupra perfomantelor (financiara, bugetara, manageriala, politica si profesionala);

- particularizarea abordarii la fiecare domeniu al sect pub;

- adaptarea metodelor de analiza la diversitatea serv si particularitatilor contextuale la nivel central si local;

- continuitatea in aplicarea sistemului indicatorilor de performanta;

- elab unui sistem unitar de indicatori de performanta, dar si diversificat;

- elab unui sistem la nivel national si regional de monitorizare, asistenta si consultanta.

Nr 2

1. interdependente intre functia de previziune si managementul prin obiective

2. sunteti manager public la o primarie si va aflati intr-un process decizional strategic. Prezentati o situatie din agenda publica

1.

Functia de previziune consta in ansamblul proceselor de man desfasurate in IP prin care se determina principalele prioritati si obiective ale acestora in stransa interdependenta cu cele ale altor I din sect pub si in fct de nev pub gen si specifice, modalitatile de realizare, resursele necesare si termenele.

Man prin obiective reprezinta o modalitate de stabilire a scopurilor, de evaluare a performantelor manageriale si de amplificare a initiativei individuale, urmarind cresterea eficientei MO si asigurand participarea angajatilor la stabilirea si realizarea obiectivelor conducerii.

Functia de previziune este una din cele mai importante functii ale MP datorita faptului ca orice IP trebuie sa aiba definite obiective.

Atat previziunea, cat si MPO trb sa tina cont de cadrul legislativ si de influentele reprezentantilor politicului in stabilirea obiectivelor, iar mai presus de toate de sistemul de nevoie generale si specifice ale clientilor.

Nr 3

1. modernizarea instrumentarului managerial utilizat in institutiile publice si impactul acestei masuri asupra cresterii eficientei organizatiilor publice

2. sunteti manager public si intentionati sa auditati cultura organizationala. Etapele propuse pt elaborarea auditului si schimbarea culturii organizationale

1.

Sunt prezentate doua metode de management foarte frecvent utilizate in instit. publ. din tarile dezvoltate ce au relevanta si pentru managementul public din tara noastra.

Managementul proiectelor intr-un mediu complex (MPMC) – una dintre cele mai flexibile metode de MP ce reuneste cateva componente clare in proc. de realizare a obiectivelor unei instit. publ.

MPMC se recomanda in anumite situatii particulare:

- proiectele propuse in instit. publ. ce au implicatii in diverse domenii

- inexistenta unei repartizari coresp. ale sarcinilor pentru funct. publ.

- dificultati in realiz. obiectivelor derivate de care depinde desfas. altor activ.

- presiuni de timp in realiz. unor sarcini

- calitat. deficitara a activ. desfas.

- evitarea apritiei problemelor minore cu impact major asupra instit. publ si comunitatii