Germania

Imagine preview
(8/10)

Acest proiect trateaza Germania.
Mai jos poate fi vizualizat un extras din document (aprox. 2 pagini).

Arhiva contine 1 fisier docx de 27 de pagini .

Profesor indrumator / Prezentat Profesorului: Profiroiu Alina

Iti recomandam sa te uiti bine pe extras si pe imaginile oferite iar daca este ceea ce-ti trebuie pentru documentarea ta, il poti descarca. Ai nevoie de doar 5 puncte.

Domeniu: Alte Domenii

Extras din document

I. INTRODUCERE

Germania a fost o perioada indelungata unicul stat federal al Comunitatii Europene. Este impartita in 16 landuri iar autoritatile sunt stratificate pe 3 niveluri:

-Guvernul federal;

-landurile;

-statele regionale, comunale si arondismente.

Dintre acestea, arondismentele reprezinta autoritatile locale.

Legea fundamentala asigura un nivel ridicat de autonomie iraselor si comunelor.

Diversitatea structurilor locale decurge din legislatia Landurilor ce reglementeaza forma de organizare a acestora.

Spre deosebire de Romania, unde descentralizarea permite Guvernului, ministerelor şi celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, sa transfere competenţe pe care le exercită în prezent, autorităţilor administraţiei publice locale de la nivelul judeţelor, comunelor sau oraşelor, după caz, respectând principiul subsidiarităţii, economiile de scara precum si aria geografica a beneficiarilor, in Germania, descentralizarea recunoaste in mod constitutional, domeniul propriu de actiune al comunelor. Altfel spus, comunelor trebuie sa le fie garantat dreptul de a reglementa, pe propria raspundere, in baza legilor, toate problemele comunitatilor locale.

Diferenta consta in faptul ca Guvernul Romaniei acorda o plaja limitata de reglementare autoritatilor locale, trasandu-le sarcini si directii precise, lasandu-le un spatiu redus de luare a deciziilor.

Colectivitatile de baza sunt comunele, care la randul lor au statute diferite. Acestea alaturi de arondismente isi exercita compenta sub propria autoritate insa se supun tutelei Landurilor .

In ciuda acestei autonomii, exista un control al legalitatii actelor comunei ce este denumit „control statal general”ce poate conduce la anularea unei decizii sau chiar la dizolvarea organului ales.

Germania inglobeaza mai multe tipuri de comune iar statutul si structura acestora prezinta diferente in functie de Land.

Termenul de comuna se aplica atat marilor orase, cat si micilor localitati rurale.

Tipuri de comune:

-marile metropole ( > 100.000 loc.)

-orasele medii (>20.000 loc.)

-micile orase sau satele din mediul rural

Comunele au un statut bazat de principiul liberei administrari, ceea ce inseamna ca acestea rezolva in nume propriu, problemele locale.

Prerogativele comunei:

-autonomia financiara;

-capacitatea de a-si planifica dezvoltarea;

-puterea de a adopta anumite acte normative;

-capacitatea de a-si recruta si gestiona personalul.

Organele administratiei publice locale sunt caracteristice tuturor statelor:

-Primaria;

-Consiliul Municipal/ Comunal.

Organizarea administratiei publice comunale cunoaste trei forme principale:

a)Regim local in care predomina autoritatea Consiliului Comunal

In acest caz, Consilul este ales de catre cetateni si exercita simultan atat sarcini legislative, cat si sarcini executive.

Rolul primarului este secundar deoarece nu poate actiona fara acordul Consiliului.

Acest regim este intalnit cu precadere in sudul Germaniei, in forme diferite.

b)Regimul comunal in care predomina autoritatea primarului

Acesta din urma este seful administratiei locale si reprezentantul puterii centrale.

Mandatul sau este de 8-12 ani in unele Landuri si de 4 ani in altele.

c)Regimul comunal in care predomina autoritatea Comitetului de magistrati

Acesta este un organ colegial, in cadrul caruia primarul are o pozitie onorifica.

Comitetul este ales de Consiliul Comuna-organ legislativ si organ de tutela asupra administratiei locale.

Fisiere in arhiva (1):

  • Germania.docx

Bibliografie

Alte informatii

ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN BUCURESTI FACULTATEA DE ADMINISTRATIE PUBLICA SI MANAGEMENT