Comparație între Site-ul Primăriei Municipiului Iași și Site-ul Primăriei Municipiului Bălți din Republica Moldova din Punct de Vedere al Aspectelor ce țin de e-guvernare

I. ASPECTE INTRODUCTIVE

Guvernarea electronică reprezintă modalitatea de aplicare şi utilizare a tehnologiilor informaţionale şi de comunicaţii în scopul de a asigura accesul la informaţie şi de a presta servicii publice în regim interactiv. Este un instrument ce contribuie la armonizarea relaţiilor între cetăţeni şi autorităţile publice, în baza respectului reciproc şi a colaborării între stat şi cetăţeni. Guvernarea electronică se afirmă din ce în ce mai mult ca o caracteristică majoră a noii societăţi bazate pe informaţie şi cunoştiinţe. Aceasta are ca scop creșterea gradului de participare politică a cetățenilor și eficientizarea aparatului administrativ, îmbunătățirea calității serviciilor publice, consolidarea democrației și facilitarea accesului la resursele informaționale.

Guvernarea electronică se afirmă din ce în ce mai mult ca o caracteristică majoră a noii societăți bazată pe informație și cunoștiințe .

Dacă în ceea ce privește posibilitatea fiecărui individ de a se informa on-line se observă că majoritatea instituțiilor cu rol determinant în buna funcționare a aparatului administrativ, au un site propriu pe care sunt postate informatiile necesare, în ceea ce privește furnizarea de servicii electronice situația nu se prezintă asa de bine: în unele localități există posibilitatea de a plăti on-line taxele și impozitele datorate statului, dar puțini cetățeni apelează la aceste servicii din diferite motive cum ar fi: lipsa de încredere, a sursei de internet, neadaptare la noile tehnologii.

Site-urile web reprezintă cea mai bună carte de vizită pentru turişti şi investitori .

Site-ul web al unei primării trebuie să cuprindă în primul rând urmatoarele:

- informaţii despre componenţa primăriei (date despre: primar, viceprimar, secretar,etc.;

- date despre direcţiile locale si consiliul local (servicii de gospodărire locală, urbanism, stare civilă, compartimentul agricol, consilieri, atribuții, etc.) ;

- informaţii utile pentru cetăţeni (noutăţi legislative de interes public, acte normative, declaraţii de avere, comunicate de presă, proiecte, audienţe, acte necesare);

- funcţionalităţi online, automatizări oferite prin intermediul site-ului (formulare pentru propuneri şi sesizări, date şi formulare de contact pentru toate departamentele etc).

De asemenea pe site-ul web al primăriei/consiliului local trebuie să fie prezentate informaţii legate de: aşezarea localităţii, istoric, populaţie, economie, clima, galerie foto, obiective turistice, posibilităţi de dezvoltare economică şi investiţii.

O nouă direcție de dezvoltare a Internetului este comunicarea online – un concept nou cu perspective importante de dezvoltare în toate domeniile comerciale, sociale sau administrative.

II. BENEFICIILE E-GUVERNĂRII

Beneficiile pe care le poate aduce e-guvernarea pot fi:

- acces direct şi instantaneu - datorită sistemului de mesagerie electronică (e-mail), municipalitatea poate menţine un canal direct de comunicare cu cetăţenii. Domeniul de aplicare al mesageriei electronice este foarte vast (trimitere de sugestii şi reclamaţii, depunere de cereri, înscrierea la audienţe, rezervări şi închirieri, etc.);

- reducerea cozilor şi a blocajelor - există perioade în care este o afluenţă masivă a cetăţenilor spre un acelaşi serviciu public. Aceasta produce cozi şi timpi mari de aşteptare chiar dacă se alocă mai multe ghişee sau personal. De asemenea, această avalanşă de etape care trebuie parcurse poate produce blocaje administrative care încetinesc alte procese şi astfel se ajunge la o îngreunare a activităţii, fapt care poate produce suprasolicitarea funcţionarilor. Existenţa lungilor cozi de aşteptare degenerează astfel într-o degradare a serviciilor oferite, conducând în acelaşi timp la o degradare a imaginii administraţiei publice;

- scurtarea timpului procedurilor de rutina - folosind sisteme informatice moderne, timpul de răspuns între transmiterea cererii cetăţeanului şi primirea unui răspuns scade considerabil. Astfel, parcurgerea etapelor interne necesare parcurgerii unei proceduri particulare devine mult mai fluentă, datorita timpului scurt de circulaţie a documentelor. Aceasta permite reducerea numărului de funcţionari desemnaţi să execute activităţi repetitive, astfel permiţând conducerii să realoce personalului sarcini mai utile şi cu o mai mare valoare;

- rezolvare rapidă şi interactivă - etapele procedurale sunt rezolvate în acelaşi timp, nemaifiind nevoie ca cetăţeanul să revină în altă zi pentru obţinerea documentelor. A fi capabil de a elibera documente oficiale imediat, este posibil să conducă la eliminarea întârzierilor şi reducerea costurile expedierilor poştale tradiţionale către domiciliul cetăţeanului;

- informaţia este întotdeauna actuală - sistemul informatic permite o actualizare automată a datelor. Imaginea şi eficienţa administraţiei municipale este îmbunătăţită. Printr-un sistem electronic de servire a cetăţenilor, aceştia pot verifica nivelul utilizării IT în cadrul municipalităţii. Mulţi dintre cetăţeni nu sunt conştienţi de eforturile inovatoare şi noile tehnologii introduse în administraţia publică, ei percepând doar partea vizibilă a procesului şi anume, atenţia îndreptata către public a administraţiei. Folosind noile tehnologii pentru îmbunătăţirea serviciilor oferite, cetăţeanul percepe o imagine de modernitate, inovaţie şi eficienţă sporită a administraţiei;

- reducerea reală a costurilor interne - pentru cetăţeni, guvernarea electronica oferă posibilitatea de a trimite cereri şi de a primi astfel servicii personalizate. Printre cele mai importante beneficii pentru mediul de afaceri sunt: comerţul electronic la nivel municipal şi iniţiativele de achiziţii electronice. Acestea pot conduce la o scădere a costurilor de operare şi obţinerea unor costuri de tranzacţionare mult mai mici pentru majoritatea agenţilor.