Curtea de Justiție a Comunității Europene

1.Introducere

Ca orice sistem de drept veritabil, şi cel al Comunităţii presupune existenţa unor garanţii jurisdicţionale ce trebuie să intre în funcţiune în situaţia contestării sau punerii în aplicare a legislaţiei Comunitare.

Curtea de Justiţie, ca instituţie jurisdicţională a Comunităţii, reprezintă coloana vertebrală a acestui sistem de garanţii. Judecătorii trebuie să asigure uniformitatea interpretării şi aplicării dreptului comunitar în fiecare Stat Membru, menţinerea sa ca sistem comunitar şi aplicarea sa în mod identic tuturor celor care i se supun în toate împrejurările.

Pentru îndeplinirea acestui rol, Curtea de Justiţie are competenţa de soluţionare a litigiilor în care se constituie ca părţi state membre, instituţii comunitare, întreprinderi sau persoane fizice. Mai mult de 8600 de cauze au fost aduse curţii din anul 1952, de când a fost înfiinţată. În anul 1978 se soluţionau deja 200 de cazuri noi pe an, iar în 1985 au fost pe rol peste 400 de cauze.

Curtea de Justiţie joacă un rol esenţial în cadrul sistemului instituţional stabilit prin Tratate. În mod deosebit, Curtea are rolul de a menţine echilibrul între prerogativele instituţiilor comunitare pe de o parte şi între prerogativele conferite Comunităţii şi cele păstrate de statele membre pe de altă parte. În exercitarea atribuţiilor sale de revizuire, Curtea este deseori chemată să hotărască în probleme de natură constituţională sau de importanţă economică majoră.

2.Componenţa Curţii de Justiţie

Curtea de Justitie este compusa din :

- Presedinte ;

- Judecatori ;

- Avocati generali ;

- Grefieri ;

- Raportori si referenti .

Judecatorii aleg dintre ei un presedinte al Curtii pentru o perioada de trei ani .La expirarea acestui termen el poate sa fie reales . Aceasta alegere periodica urmeaz imediat inlocuirii legale periodice partiala , prevazuta in art .167 ,CE, art. 139 Euratom si ea se efectueaza prin vot secret cu majoritate absoluta .

Presedintele conduce activitatea juridica si adminstratia Curtii ; el prezideaza dezbaterile cauzei si deliberarile. De asemenea el indeplineste si atributii executive legate de buna administrare a justitiei, intre care mentionam , de exemplu, desemnarea judecatorului-raport pentru fiece cauza, concomitetnt cu incredintarea ei unei Camere a Curtii, stabilirea termenelor pentru interventii sau a datelor la cer va incepe procedura orala, acordarea , in imprejurari speciale ,a unor prioritati pentru unele cauze .

Curtea de Justitie numara 27 judecatori si 8 avocati generali .

In aplicarea art. 167 din Tratat, judecatorii trebuie sa fie alesi dintre persoanele a caror independenta este mai presus de orice indoiala si care poseda calificarile cerute pentru numirea in cele mai inalte functii juridice in tarile lor respective ori care sunt juristi de o componenta recunoscuta . Se impune ,deci, ca persoanele in cauza sa-si fi relevant in decursul anilor in cadrul activitatii lor juridice acele trasaturi care san u-I faca susceptibili la influente exterioare in interpretarea sia plicarea dreptului si care sa accentueze caracterul onest , integru. Pe de alta parte, cealalta conditie de alegere constand in calificarile si functiile lor profesionale nu presupune ca in mod necesar persoanle respective sa fi indeplinit functii de judecatori in cadrul tribunalelor lor nationale . Deorece legea nu distinge , pot fi calificati pentru o asemenea activitate oricare dintre persoanele cu formatie juridica indeplinid doar aceste doua conditii .

Judecatorii nu pot sa detina vreao functie politica ori administrative sin u se pot angaja in vreao profesie, indiferent ca aduce sau nu un castig, afara daca o dispensa este acordata in mod exceprional in acest sens .

Judecatorii vor fi numiti prin acordul comun al guvernelor statelor member, fara sa mai fie necesara vreo procedura comunitara specifica de conformare sau ractificare din partea organismelor comunitare .In regula generala , guvernul fiecarui stat isi propune un candidat care este national al acestuia, dar, in prelabil , in cadrul unor consultari informale , alte state member pot sa convinga uneori, acel guvern sa propuna alt candidat .

Acestia sunt numiti pe o perioada de sase ani . La fiecare trei ani va exista o inlocuire partiala a judecatorilor ( sase sau sapte dintre ei vor fi inlocuiti alternativ ) .Daca un judecator se pensioaneaza in timpul mandatului sau, un inlocuitor va fi numit doar pe perioada de mandat care a mai ramas de indeplinit pentru acel judecator pentru a nu perturba succesiunea normal a inlocuirilor.