Cuantificarea riscului indus asupra aerului de emisiile de compuși organici volatili

1.1. Notiuni generale

O societate viabilă este aceea cere işi satisface nevoile fără a pune în pericol perspectivele generaţiilor viitoare. Pentru ca relaţia om – activitate economică să nu perturbe mediul s-a impus elaborarea unor limite pentru o serie de indicatori de calitate ce caracterizează mediul, acestea trebuind să fie respectate în dimensionarea oricărei activităţi.

Conform legii nr. 265 din 29 iunie 2006 „mediul“ reprezintă ansamblul de condiţii şi elemente naturale ale Terrei: aerul, apa, solul şi subsolul, aspectele caracteristice ale peisajului, toate straturile atmosferice, toate materiile organice şi anorganice, precum şi fiinţele vii, sistemele naturale în interacţiune, cuprinzând elementele enumerate anterior, inclusiv valorile materiale şi spirituale, calitatea vieţii şi condiţiile care pot influenţa bunăstarea şi sănătatea omului“.

Ca element important al mediului, aerul atmosferic, calitatea acestuia reprezintă o semnificaţie deosebită pentru viaţa şi sănătatea oamenilor, pentru existenţa faunei şi florei. Datorită particularităţilor naturale ale atmosferei şi consecinţelor activităţilor umane poluarea aerului datorată fie creşterii unor constituenţi normali ai atmosferei – bioxidul de carbon, ozon etc, fie pătrunderii unor compuşi străini acestui mediu – elemente radioactive, substanţe organice de sinteză s.a. constituie o realitate tot mai evidentă a societăţii moderne.

Poluarea atmosferei a devenit o importantă problemă socioeconomică contemporană căpătând proporţii îngrijorătoare în unele ţări puternic industrializate.

Astfel, a devenit evident faptul că poluarea atmosferei poate bloca dezvoltarea în continuare a civilizaţiei moderne (prin efectele grave asupra mediului) şi că trebuie rezolvată neapărat „contradicţia” care a apărut între cerinţele creşterii economice şi cerinţele protejării mediului înconjurător.

Reglementările juridice în domeniul protecţiei atmosferei în România sunt reprezentate în principal de actuala Lege a Protecţiei Mediului nr. 265/2006 precum şi reglementările juridice şi tehnice specifice componentei de mediu – aer. Se are în vedere în principal calitatea atmosferei în diferite zone cum ar fi: zone protejate, zone cu emisii importante de fluxuri gazoase ca urmare a desfăşurării unor activităţi socioeconomice (procese de ardere, transport, etc), precum şi stabilirea cadrului juridic privind prevenirea, reducerea şi controlul poluării alături de normele de calitate a atmosferei în scopul evitării efectelor negative asupra sănătăţii omului şi asupra mediului ca întreg asigurându-se alinierea la normele juridice internaţionale şi la reglementările comunitare.

Principalele acte legislative privind protecţia atmosferei sunt:

Legea nr. 265 – 29.06.2006 privind protecţia mediului înconjurător

Legea nr. 84 – 11.04.2006 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea şi controlul integrat al poluării

Legea nr. 655 – 4.12.2001 privind aprobarea OUG nr. 243/2000 referitoare la protecţia atmosferei

Legea nr. 8 – 26.01.1991 pentru ratificarea Convenţiei asupra poluării atmosferice transfrontaliere pe distanţe lungi, încheiată la Geneva, la 13 noiembrie 1979

Hotărârea de Guvern nr. 1339 – 27.09.2006 pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.699/2003 privind stabilirea unor măsuri pentru reducerea emisiilor de compuşi organici volatili datorate utilizării solvenţilor organici în anumite activităţi şi instalaţii

Hotărârea de Guvern nr. 735 – 07.06.2006 privind limitarea emisiilor de compuşi organici volatili datorate utilizării solvenţilor organici în anumite vopsele, lacuri şi în produsele de refinisare a suprafeţelor vehiculelor

Hotărârea de Guvern nr. 322/2005 pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 541/2003 privind stabilirea unor măsuri pentru limitarea emisiilor în aer ale anumitor poluanţi proveniţi din instalaţii mari de ardere

Hotărârea de Guvern nr.738 – 27.05.2004 pentru aprobarea Planului Naţional de acţiune în domeniul protecţiei atmosferei

Hotărârea de Guvern nr. 731 – 2.06.2004 pentru aprobarea Strategiei Naţionale privind protecţia atmosferei

Hotărârea de Guvern nr. 586 – 3.05.2004 privind înfiinţarea şi organizarea Sistemului Naţional de evaluare şi Gestionare Integrată a Calităţii Aerului

Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 243/2000 privind protecţia atmosferei aprobată prin legea nr. 655/2001

Ordin MMGA nr. 448 – 21.03.2007 pentru aprobarea Normativului privind evaluarea pentru arsen, cadmiu, mercur, nichel şi hidrocarburi aromatice policiclice în aerul înconjurător