Studiu documentar asupra reglementărilor referitoare la calitatea apei la nivel european și național

Apa nu este un produs comercial ci este un patrimoniu care trebuie protejat, tratat si aparat ca atare.

In data de 10 noiembrie 1995 ,Agentia Europeana de Mediu, in raportul sau, asupra “Mediului in Uniunea Europeana” a prezentat o stare a mediului la zi confirmand necesitatea actionarii pentru protectia apelor in Comunitate, atat calitativa cat si cantitativa.

Mai tarziu , la data de 18 decembrie 1995 s-au adoptat concluziile care cer printre altele conceperea unei noi Directive Cadru care sa stabileasca principiile de baza ale politicii durabile a apei in Uniunea Europeana si a invitat Comisia sa inainteze o propunere.

Astfel avandu-se in vedere concluziile Seminarului ministerial de la Frankfurt din 1988 precum si Declaratia seminarului ministerial de la Haga 1991,Parlamentul European si Consiliul Uniunii Europene au adoptat Directiva cadru a apelor (DCA).

Directiva are drept scop:

- stabilirea unui cadru pentru protectia apelor de suprafata interioare, a

apelor tranzitorii, a apelor costiere si subterane;

- furnizarea unei ape de alimentare in cantitati suficiente , de buna calitate

din ape de suprafata si subterane dupa necesitati pentru o utilizare durabila , rationala si echitabila;

- reducerea semnificativa a poluarii apelor subterane;

- protectia apelor teritoriale si a apelor marine;

- atingerea obiectivelor acordurilor internationale relevante,

inclusiv a acelora care au ca scop prevenirea si eliminarea poluarii mediului marin prin actiuni Comunitare,oprirea etapizata a evacuarilor si emisiilor de substante prioritare avand ca ultim scop atingerea concentratiilor in mediul marin aproape de valorile fondului natural al acestor substante si aproape de zero pentru substantele de sinteza;

Cu privire la bazinele hidrografice , Statele Membre trebuie sa identifice aceste bazine aflate pe teritoriul lor national si sa le atribuie Districte ale bazinelor hidrografice individuale Bazinele hidrografice mici pot fi combinate cu bazinele hidrografice mai mari sau se pot uni cu cele mici invecinate pentru a forma un District individual al bazinelor hidrografice acolo unde este posibil.

Apele subterane care nu urmaresc in totalitate un bazin hidrografic trebuie identificate si atribuite celui mai apropiat sau mai adecvat District individual , la fel si apele costiere.

Cu privire la bazinele hidrografice care ocupa mai mult decat teritoriul unui stat , Statele Membre trebuie sa asigure atribuirea acestora Districtului international al bazinului hidrografic

Obiectivele de mediu ale Directivei pentru ca programele de masuri specifice din Planurile de gospodarire pe bazine hidrografice sa devina operationale fara a aduce prejudicii acordurilor internationale relevante pentru Partile implicate:

Pentru apele de suprafata :

- Statele Membre trebuie sa aplice masurile necesare pentru

prevenirea deteriorarii starii tuturor corpurilor de ape de suprafata ;

- Statele Membre trebuie sa protejeze , sa imbunatateasca si sa

conserve toate corpurile de apa de suprafata ;

- Statele Membre trebuie sa protejeze , sa imbunatateasca si sa

conserve corpurile de apa artificiale sau important modificate , cu scopul atingerii unei bune stari chimice a corpurilor de apa de suprafata dupa cel mult 15 ani de la intrarea in viguare a acestei Directive ;

- Statele Mmembre trebuie sa introduca masurile necesare cu scopul

de reducere progresiva a poluarii din cauza substantelor prioritare si incetarea sau oprirea treptata a emisiilor , evacuarilor si a pierderilor de substante prioritare periculoase.

Pentru apele subterane:

- Statele Membre trebuie sa aplice masurile necesarea pentru prevenirea

sau limitarea aportului de poluanti in apele subterane si deteriorarea starilor tuturor corpurilor de ape subterane;

- Statele Membre trebuie sa protejeze sa imbunatateasca si sa conserve

toate corpurile de apa subterana, sa asigure un echilibru intre captarea si reancarcarea apelor subterane ,cu scopul de a realiza o buna stare a acestora in termen de cel mult 15 ani de la intrarea in viguare a Directivei ;

- Statele Membre trebuie sa aplice masurile necesare pentru

impiedicarea oricarei tendinte inportante si sustinute de cresterea concentratiei oricarui poluant provenit ca urmare a impactului activitatilor umane pentru reducerea progresiva a poluarii apelor subterane.

Pentru ariile protejate :

Statele Membre trebuie sa realizeze conformarea cu orice

standarde si obiective la cel mult 15 ani de la intrarea in viguare a acestei Directive, fara nici o alta prevedere contradictorie specificata in legislatia Comunitatii prin care au fost stabilite ariile protejate individuale.

Dealtfel Statele Membre pot stabili daca un corp de apa de

suprafata este artificial sau modificat important , atunci cand:

- Schimbarile caracteristicilor hidromorfologice ar putea avea efecte

negative importante asupra: mediului inconjurator ; navigatiei , inclusiv facilitatile portuare ; alimentarea cu apa potabila , producerea de energie sau irigatii; protectiei impotriva inundatiilor , drenajului sau altor activitati egale ca importanta pentru dezvoltarea umana durabila.

- Obiectivele beneficiare deservite de un corp de apa artificial sau

cu modificari importante nu pot , din motive tehnice sau din cauza cheltuielilor disproportionate sa fie realizate prin alte mijloace ,care sunt evident o optiune mai buna din punct de vedere al protectiei mediului

Termenele limita pot fi extinse in scopul realizarii treptate a obiectivelor

pentru corpurile de apa cu conditia ca nu se vor mai produce deteriorari ale starii corpurilor de apa afectate atunci cand vor fi intrunite toate conditiile de mai jos.