Analiza cheltuielilor și veniturilor bugetare în Republica Cehă 2000-2008

Cehia – privire de ansamblu aspura economiei

Republica Cehă a devenit stat independent în ianuarie 1993, după separarea Cehoslovaciei, iar în prezent este privită ca fiind unul dintre cele mai stabile și prospere state postcomuniste, întâmpinând o creștere de 6% pe an în ultimii 3 ani.

Cehia are o economie bazată pe industrie, ce concentrează aproape 40% din populatia activă a țării și asigură tot atât din PIB.

Înainte de cel de-al doilea război mondial, Cehoslovacia se număra printre cele mai industrializate zece ţări ale lumii. A fost singurul stat central european care a rămas democratic până în 1938.

Cea mai mare parte a economiei a fost privatizată, inclusiv băncile şi de companiile de telecomunicaţii. Actualul guvern de centru-dreapta intentionează să continue cu privatizarea care va cuprinde inclusiv industria energetică şi aeroportul din Praga. În ceea ce privește industria, aceasta se află in curs de restructurare, cunoscând, după 1990, o scădere a productiei datorita reducerii comenzilor din Uniunea Sovietica si necompetivitatii pe piata occidentala. Agricultura, in intregime privatizata in perioada 1989- 1992, este axata pe cresterea animalelor, in principal bovine si porcine, dar si pe culturi de cartofi, sfecla de zahar, cereale (orz, hamei- unul dintre principalii producatori mondiali) si pomicultura. Turismul a redevenit dupa 1990, o activitate economica importanta pentru Cehia.

Creşterea economică a continuat în primii ani de aderare la UE. Partea de credit al crizei financiare din 2007-2010 nu a afectat Republica Cehă mult, mai ales din cauza sectorului bancar stabil, care și-a învăţat lecţia în timpul unei crize mai mici la sfârşitul anilor 1990, băncile devenind mult mai prudente. Ca procent din PIB, datoria publică a Cehiei este printre cele mai mici din Europa Centrală şi de Est (51.1% din PIB). Mai mult decât atât, spre deosebire de multe alte ţări post-comuniste, o majoritate covârşitoare a datoriilor persoanelor fizice către bănci (peste 99%) au fost contractate în monedă locală (coroana cehă). De aceea, ţara nu a fost afectată de oferta limitată din ultimii ani de dolari SUA.

Rata corupției rămâne una dintre cele mai mari din țările Uniunii Europene. Guvernul ceh și-a exprimat dornța de a adera la moneda euro în anul 2010, dar introducerea monedei este încă în fază incipientă.

1. ANALIZA CHELTUIELILOR BUGETARE – COFOG

Cheltuielile fiecărui stat se împart în mai multe categorii:

1) GF01=Cheltuieli cu servicii publice generale: cuprind cheltuielile cu autorităţile publice (executive, legislative), alte servicii publice generale (fondul de rezervă bugetară, fonduri pentru garantarea împrumuturilor externe, servicii publice comunitare de evidenţă a persoanelor), tranzacţii privind datoria publică şi împrumuturi şi transferuri cu caracter general între diferite nivele ale administraţiei

2) GF02=Cheltuieli cu apărarea: cuprind cheltuielile cu apărarea naţională care cuprind centrele militare de diferite categorii.

3) GF03=Cheltuieli cu siguranţa şi ordinea publică: cuprind cheltuieli cu ordinea publică (poliţia comunitară), cu protecţia civilă şi protecţia contra incendiilor şi alte cheltuieli în domeniul ordinii publice şi siguranţei naţionale.

4) GF04=Cheltuieli economice: cuprind cheltuieli cu acţiuni generale economice şi comerciale (prevenire şi combatere inundaţii şi gheţuri, programe de dezvoltare regională şi socială), cu combustibili şi energie (energie termică), cu transporturi (rutier: drumuri şi poduri, aerian: aviaţia civilă), cu alte acţiuni economice (zone libere, turism, proiecte de dezvoltare multifuncţională) şi cu agricultura, păduri, vânătoare şi pescuit.

5) GF05=Cheltuieli cu protecţia mediului: cuprind cheltuieli cu reducerea şi controlul poluării, cu salubritate şi gestiunea deşeurilor (colectarea, tratarea şi distrugerea deşeurilor).

6) GF06=Cheltuieli cu locuinţe şi servicii publice: cuprind cheltuieli cu alimentarea cu apă şi servicii hidrotehnice şi alte cheltuieli de dezvoltare.

7) GF07=Cheltuieli cu sănătatea: cuprind cheltuieli cu serviciile medicale în unităţi sanitare cu paturi (spitale generale, unităţi medico-sociale), cu serviciile de sănătate publică şi alte cheltuieli în domeniul sănătăţii.

8) GF08=Cheltuieli cu religia şi cultura: cuprind cheltuieli cu servicii culturale (biblioteci publice judeţene, muzee, instituţii publice de spectacole şi concerte, şcoli populare de arte şi meserii, centre pentru conservarea şi promovarea culturii tradiţionale, consolidarea şi restaurarea monumentelor istorice şi alte servicii culturale), cu servicii recreative şi sportive şi cu servicii religioase.

9) GF09=Cheltuieli cu educaţia: cuprind cheltuieli cu învăţământul preşcolar şi primar, cu învăţământul secundar, cu învăţământul special şi alte cheltuieli în domeniul învăţământului.

10) GF10=Cheltuieli cu protecţia socială: cuprind cheltuieli cu asistenţa acordată persoanelor în vârstă, cu asistenţa socială în caz de boli şi invalidităţi, cu asistenţa socială pentru familie şi copii.