Banca Centrală Europeană și Sistemul European al Băncilor Centrale

1. Banca Centrală Europeană- istoric

BCE a fost înfiinţată în iunie 1998 la Frankfurt pe Main și a preluat funcţiile predecesorului său, Institutul Monetar European (IME). Este o instituţie supranaţională dotată cu personalitate juridică. BCE își desfășoară activitatea în trei sedii în centrul orașului Frankfurt, dar în 2014 se va muta în partea de est a orașului, în noul său sediu care, în prezent, se află în construcţie.

1.1 Constituirea BCE şi cele trei faze ale UEM

Consiliul european a făcut publică decizia de realizare progresivă a Uniunii Economice şi Monetare în iunie 1988. Jacques Delors, preşedintele Comisiei Europene a fost însărcinat cu conducerea unui nou comitet ce avea ca obiectiv studierea şi propunerea etapelor necesare realizării acestei uniuni. Astfel pentru realizarea Uniunii Economice Monetare s-au propus trei etape succesive

I. Prima etapă a UEM

Consiliul European, în urma studierii Raportului Delors a hotărât ca prima fază a UEM să înceapă la data de 1 iulie 1990 şi să presupună suprimarea tuturor restricţiilor la mişcările de capital între statele membre. Astfel s-au definit mandatele subcomitetelor şi a grupelor de lucru create, s-a realizat un program de lucru fix a acestora şi s-au stabilit priorităţile de acţiune.

Modificarea tratatului Comunităţii Europene a fost necesară pentru a realiza a doua şi a treia etapă din cadrul UEM. Astfel în 1991 a avut loc o conferinţă intraguvernamentală în care s-au abordat doua subiecte şi anume: Uniunea Economică Monetară şi uniunea politică. Negocierile au condus la realizarea Tratatului privind Uniunea Europeană aprobat în decembrie 1991 şi semnat la Maastricht la 7 decembrie 1992, dar care a intrat în vigoare la 1 noiembrie 1993.

II. A doua etapă a UEM: crearea Institutului Monetar European (IME) şi a Băncii Centrale Europene (BCE)

Începutul fazei a doua este marcată de aparitia Institutului Monetar European în data de 1.01.1994 şi totodată de dizolvarea Comitetului guvernatorilor. IME avea două misiuni principale şi anume:

-mai bună cooperare între băncile centrale europene şi coordonarea politicilor monetare

-iniţierea demersurilor necesare instaurării Sistemului European a Băncilor Centrale (SEBC), crearea monedei unice şi conducerea politicii monetare unice.

Institutul Monetar European s-a ocupat de consultaţiile şi schimburile de informaţii în legatură cu politicile de urmat. Totodată IME a decis cadrul reglementar, organizaţional si logistic de instituire a SEBC.

Consiliul European a fost cel care in decembrie 1995 a decis ca „euro” să fie numele unitaţii monetare europene şi totodată a confirmat că a treia etapă e UEM va debuta în ianuarie 1999. IME a avut sarcina de a conduce lucrările premergătoare privind relaţiile monetare precum şi cele de schimb între zona euro si alte ţări ale UE.

Decembrie 1996 e marcat de două evenimente importante. Pe de o parte IME a fost însarcinat să găsească o modalitate de schimb între zona euro şi celelante ţări membre ale UE. Pe de altă parte IME a prezentat Consiliului European şi apoi publicului bacnotele model ale noii monede „euro”, ce aveau a fi puse în circulaţie la 1 ianuarie 2002.

În iunie 1997 a fost adaptat Pactul de stabilitate şi creştere de către Consiliul European, pact ce viza asigurarea disciplinei bugetare în contextul UEM. Consiliul Uniunii Europene a decis la 2 mai 1998 că 11 state membre întrunesc condiţiile necesare pentru adoptarea monedei unice, la 1 ianuarie 1999. Cele 11 ţări: Belgia, Germania, Franţa, Irlanda, Spania, Luxemburg, Austria, Olanda, Italia, Portugalia şi Finlanda, au fost desemnate să participe la cea de-a treia etapă a UEM.

După ce au fost desemnate statele ce vor adopta moneda „euro”, acestea au decis la 25 mai 1998 cine va fi preşedintele, vicepreşedintele precum şi patru dintre membrii Directorului BCE. Ei şi-au luat funcţia în primire odata cu punerea în funcţie a BCE, la 1 iunie 1998. Instaurarea BCE, a marcat sfârşitul minunii IME.Conforrm articolului 123 al tratatului ce instituie Comunitatea Europeană, IME a fost lichidat la crearea BCE.

BCE colabora în permanenţă cu Băncile Centrale Naţionale ale statelor membre, împreună cu care forma Eurosistemul. III. Etapa aIII-a :fixarea irevocabilă a ratelor de schimb

A treia etapă realizată în cadrul Uniunii Economice Monetare a început la 1 ianuarie 1999, odată cu fixarea irevocabilă a ratelor de schimb ale monedelor ţărilor membre în raport cu moneda unică şi punerea în practică a unei politici monetare unice sub responsabilitatea Băncii Centrale Europene.

1.2. BCE

Banca Central Europeană, una dintre cele mai recente bănci centrale din lume, a fost înfiinţată la 1 iunie 1998, după structura băncii germane Bundesbank. Acest lucru s-a datorat reputaţiei Bundesbank-ului de independenţă faţă de guvern, precum şi politicii monetare antiinflaţioniste promovate.

Banca Central Europeană, s-a remarcat prin funcţia consultativă, cea de culegere a informaţiilor statistice precum şi prin rolul important în cooperarea internaţională. Aceasta este catalogată ca fiind o instituţie singulară –fiind unica bancă centrala creată cu acordul a cinsprezece state dezvoltate – şi complexă dat fiind faptul că aceasta reprezintă vârful Sistemului European al Băncilor Centrale (SEBC)