Controlul Financiar și Prevenirea Evaziunii Fiscale

1.Metodologia de exercitare a controlului financiar.

In decursul vremii, organismele de control au functionat sub diverse structuri, functii, in functie de interesele momentului, de stadiile de dezvoltare sociala, de modul de organizare a structurilor economice, precum si de alte considerente.

Noua Constitutie a Romaniei prevede la art.51 ”Respectarea Constitutiei, a suprematiei sale si a legilor este obligatorie”. Constitutia stabileste ca economia Romaniei e una de piata.

Potrivit constitutiei Parlamentul adopta legi ordinare, Guvernul hotarari si ordonante, ministerele adopta norme de aplicare a acestora.

Activitatea de legiferare trebuie dublata de o activitate de control, de aplicare si respectare a actelor normative. Respectarea actelor normative ce reglementeaza activitatea economica si financiara este obligatorie pentru toti cei implicati in aceste activitati desfaasurate in economia de piata.

Toate acestea implica din partea agentilor economici cunoasterea acestor prevederi legislative. Necunoasterea legilor nu poate fi invocata drept cauza exoneratorie de raspundere.

Trebuie mentionat pentru respectarea principiului statului de drept, in efectuarea controlului sa se plece de la prezumtia de nevinovatie, iar persoanele imputernicite cu exercitarea controlului sa fie foarte bine pregatite profesional.

In calitatea de functionari ai administratiei de stat sunt in slujba cetateanului.

2.Conceptia economiei de piata poate fi caracterizata prin:

a)Egalitate intre agentii economici -; independenta, autonomie si libera initiativa (motorul si dimensiunea economica de piata, care functioneaza fara restrictii din partea statului intr-un cadru legal stabilit de stat).

b)Concurenta care reprezinta o manifestare a liberei initiative avand la baza rivalitatea de piata, lupta intre producatori in conditii avantajoase in desfasurarea activitatii lor, sporirea profitului. In concurenta castiga cei ce se impun prin calitate, competitivitate si eficienta. Ceilalti dau faliment..

Orice agent economic doreste profit, dar in economia de piata acestia sunt supusi examenului exigent al pietei. Ca o conditie esentiala in obtinerea profitului este informatia operativa si reala cu privire la situatia patrimoniului, la rezultatele obtinute.

Cunoasterea situatiei patrimoniului, a capacitatii lui de a produce profit este asigurata atat cu ajutorul contabilitatii reale, operative si stiintific organizata, cat si al controlului financiar organizat si exercitat exigent si competent.

Controlul este la nivel micro si macro, o functie eficienta si necesara a conducerii. Prin aceasta functie controlul asigura cunoasterea si perfectionarea modului de gestionare a patrimoniului si a modului de orientare, organizare a activitatii de productie, distribuire si desfacere.

Asigurarea corectitudinii, exactitatii si realitatii informatiilor constituie o mare problema a controlului financiar-contabil. Prin control conducerea isi asigura informarea reala, dinamica, preventiva ce ridica valoarea concluziilor si calitatea deciziilor luate.

Controlul patrunde in esenta fenomenului si contribuie efectiv la conducerea stiintifica si eficienta, sesizeaza aspectele negative si intervine preventiv pentru prevenirea si lichidarea abaterilor, neajunsurilor.

Controlul este o necesitate obiectiva si subiectiva, dar nu este un scop, ci un mijloc de perfectionare a activitatii executive, inclusiv a procesului de conducere.

Controlul are ca directii esentiale:

-organizarea mai buna a muncii;

-intarirea disciplinei si ordinii;

-gospodarirea mai eficienta a mijloacelor de munca, materiale si financiare.

Controlul este constitutiv in sensul ca stabileste masuri pentru inlaturarea neajunsurilor constatate si sprijina conducerea.