Creditarea Intreprinderilor Mici și Mijlocii din Fonduri Phare prin Banca Comercială Română

INTRODUCERE

România a devenit Stat Membru al Uniunii Europene (UE) la data de 1 ianuarie 2007, drept urmare, România se confruntă cu provocarea de a atinge un nivel de dezvoltare egal cu cel al Statelor Membre şi de a realiza obiectivul european de coeziune economică şi socială.

Plecând de la aceasta, priorităţile şi măsurile incluse în Planul Naţional de Dezvoltare 2004 -2006 pentru Coeziune Economică şi Socială (CES) au rolul de a sprijini dezvoltarea economică şi socială a României, esenţiale pentru crearea condiţiilor de atingere a obiectivelor stabilite. Documentul de Programare Phare (DPP) a fost elaborat pe baza Planului Naţional de Dezvoltare (PND) 2004 - 2006.

In cadrul acestei lucrari o sa vorbesc despre posibilitatile de finantare din fonduri PHARE prin Banca Comerciala Romana, a Intreprinderilor Mici si Mijlocii, care sunt motoul de dezvoltare al economiei romanesti.

Priorităţile şi măsurile stabilite în Planul National de Dezvoltare au o solidă argumentare şi justificare în politicile de dezvoltare sectorială şi regională şi în strategiile elaborate de ministerele de resort, precum şi în Planurile Regionale de Dezvoltare (PRD), elaborate sub coordonarea Agenţiilor de Dezvoltare Regională (ADR).

În vederea realizării obiectivelor propuse pentru componenta Phare CES şi pentru a oferi sprijin complementar în implementarea PND, asistenţa acordată prin Phare CES 2004 va lua în considerare cinci priorităţi, şi anume:

Prioritatea A: Îmbunătăţirea infrastructurii regionale în vederea sprijinirii dezvoltării economice

Prioritatea B: Dezvoltarea resurselor umane

Prioritatea C: Dezvoltarea sectorului productiv prin acordarea de sprijin Întreprinderilor Mici şi Mijlocii (IMM)

Prioritatea D: Protecţia mediului la nivel regional

Prioritatea E: Elaborarea şi implementarea politicii de dezvoltare regională

IMM-urile au fost, în ultimii ani, coloana vertebrală a economiilor mai tuturor ţărilor importante din Uniunea Europeană.

O întreprindere se încadreazã în categoria IMM (poate fi micro, micã sau mijlocie) dacã îndeplineste toate conditiile cu privire la: personalul angajat, cifra de afaceri, capitalul maxim si criterii de reprezentare a pãrtilor sociale.

Comparând definitia IMM adoptatã în România cu cea recomandatã în UE, putem observa faptul cã din punct de vedere al numãrului de angajati, aceasta este identicã.

Totusi, în ceea ce priveste cifra de afaceri, definitia românã este mai restrictivã,

(nivelul maxim al acesteia fiind de 8 milioane EURO 2)comparativ cu UE (7 milioane EURO pentru întreprinderile mici si 40 milioane EURO pentru cele mijlocii).

În România, nu existã restrictii privind capitalul maxim detinut de IMM, însã în UE existã aceastã restrictie, dar aceasta este progresivã, respectiv 5 milioane EURO pentru întreprinderile mici si 27 milioane EURO pentru întreprinderile mijlocii. În concluzie, putem considera cã definitia utilizatã în România este în conformitate cu cea

recomandatã de Uniunea Europeanã.

România a început negocierile în vederea aderării la UE la data de 15 februarie 2000, procesul de închidere a capitolelor de negociere s-a finalizt la sfârşitul anului 2004, inclusiv prin semnarea Tratatului de Aderare. În intervalul 2005 – 2007, se continua cu consolidarea noului cadru de producţie, bazat pe proprietatea privată, prin aplicarea unei politici corespunzătoare, care să permită înfiinţarea de noi întreprinderi şi să încurajeze întreprinderile mici şi mijlocii. Aceste noi firme vor fi forţa capabilă să ducă la o mai bună alocare a resurselor, la crearea de locuri de muncă pentru cei ce şi le-au pierdut ca urmare a restructurării.

Bazata pe experienta acumulata prin liniile de credit finatate anterior de catre Uniunea Europeana (PHARE RO 9711 si PHARE RO 9809), Comisia Europeana impreuna cu Banca Comerciala Romana acorda in prezent finantare prin acest nou program numit „Linie de credit pentru IMM-uri” (PHARE RO 007.02.02.02.)

CAPITOLUL I: INTREPRINDERILE MICI ŞI MIJLOCII

1.1 Definiţia întreprinderilor mici şi mijlocii

Termenul de IMM conţinut în legislaţia Uniunii Europene a fost pentru prima oara definit de Recomandarea nr. 96/280/CE privind definiţia întreprinderilor mici şi mijlocii.

Definiţia actuala este conţinută de Recomandarea nr. 2003/361/CE privind definiţia microîntreprinderilor şi a întreprinderilor mici si mijlocii. Sinteza definiţiei termenului de întreprindere mica şi mijlocie este prezentata în tabelul de mai jos.

Definiţia Întreprinderii Mici şi Mijlocii

Criteriu Microîntreprindere

Întreprindere

mica

Întreprindere

mijlocie

Numar de

angajaţi < 10 < 50 < 250

Cifra anuala

de afaceri

SAU

Bilanţ

contabil

-

- < 7 mil. Euro

< 5 mil. Euro

< 40 mil. Euro

< 27 mil. Euro

Independenta -

Maxim 25% din capitalul

social sau din drepturile de vot

sunt detinuţe de una sau mai

multe întreprinderi