Tranzacții pe Piața Energiei în România

CAPITOLUL I

Caracterizarea generală a tranzacţiilor pe piaţa energiei

Piaţa energiei electrice este un concept economic având un conţinut complex şi care exprimă totalitatea tranzacţiilor de vânzare – cumpărare perfectate intr – un spaţiu geografic determinat. Ea are ca funcţie principală corelarea, (prin intermediul cererii şi al ofertei) cu concretizarea contractelor de vânzare – cumpărare, a producţiei cu consumul.

România şi-a asumat decizia de a liberaliza piaţa energiei electrice, considerând că siguranţa în alimentarea consumatorilor şi implicit a sistemului energetic va creşte o dată cu dezvoltarea unei piete de energie electrica coerenta, în care participanţii să poată beneficia de avantajele mediului concurenţial. In vederea aderării la UE, sectorul energiei electrice din România trebuie nu doar să se conformeze directivelor si rezoluţiilor comunitare, dar trebuie şi să întreprindă acţiuni, să se organizeze, să creeze şi să aplice proceduri şi un cadru legislativ şi de reglementare armonizate care să conducă la rezultatele prevăzute de aceste directive.

Avantajele mediului concurenţial au în vedere, în principal, competiţia directă pentru câştigarea, menţinerea şi extinderea segmentului de piaţa, managementul eficient al costurilor, formarea liberă a preţurilor şi nu în ultimul rând furnizarea de stimulente în vederea reducerii costurilor şi a utilizării eficiente a resurselor. Introducerea competiţiei în activitaţile care nu comportă specificul de monopol natural (producerea şi furnizarea energiei electrice) este benefică, fiind necesar a se asigura reguli clare privind aranjamentele comerciale, drepturile şi îndatoririle competitorilor, mecanismele de tranzacţionare şi de stabilire a drepturilor de încasare şi a obligaţiilor de plată.

Pentru a face piaţa concurenţială funcţională trebuie asigurate principiile, regulile, aranjamentele comerciale, mecanismele, metodologiile de tarifare, drepturile si responsabilitaţiile pentru segmentele de monopol natural, astfel încât imposibilitatea exercitării competiţiei în anumite segmente ale pieţei să nu afecteze raporturile concurenţiale ale celorlalte segmente.

Principalele aspecte pe care Codul Comercial le detaliază cu privire la piaţa energiei sunt:

a. Principii;

b. Obiective;

c. Participanţii la piaţa;

d. Mecanismul pieţei.

Principii - Codul Comercial începe cu o serie de principii de bază:

• Natura pieţei: Piaţa constă din acordurile comerciale angro dintre participanţi privind

energia electrică şi serviciile asociate. Într-o primă etapă, piaţa are două componente: piaţa reglementatţ şi piaţa concurenţială;

• Domeniul competiţiei: Piaţa va deveni competitivă pentru producatorii de energie şi

pentru furnizori şi va rămâne reglementată pentru activităţile de transport şi distribuţie;

• Accesul comun la reţelele de transport şi distribuţie: Orice participant la piată, deţinător

al unei licenţe (inclusiv consumatorii eligibili), este îndreptaţit să aibă acces reglementat la reţelele de transport şi distribuţie. Conectarea la reţelele de transport şi distribuţie a energiei electrice reprezintă un serviciu public obligatoriu;

• Alegerea furnizorului: Consumatorii eligibili îşi pot alege furnizorul de energie, cu care

încheie contracte bilaterale negociate, în conformitate cu reglementarile aplicabile;

• Egalitatea de tratament: Oricare nou participant la piaţă va fi tratat în condiţii de egalitate

cu participanţii deja existenţi.

Obiective - Codul fixează trei obiective ale pieţei de energie electrică:

a. Preţurile concurenţiale să fie cât mai scăzute posibil;

b. Dezvoltarea unor relaţii "corecte si transparente" între participanţii la piaţă;

c. Să fie stimulat "comportamentul de piaţă" al participanţilor.

Participanţii la piaţă - Codul defineşte diverşii participanţi la piaţă:

a. Operatorul Comercial;

b. Producatori;

c. Furnizori de servicii de sistem;

d. Cumpărători, inclusiv consumatorii eligibili;

e. Operatorul de Transport;

f. Operatorul de Sistem.

Mecanismul pieţei

Codul stabileşte mecanismul pieţei şi componentele pieţei, incluzând atât piaţa reglementată cât şi cea concurenţială. Mecanismul pieţei a fost conceput în vederea creşterii presiunii concurenţiale asupra participanţilor.