Impactul Politicii Fiscale Asupra Creșterii Economice

Introducere

Politica fiscala reprezinta un factor de o importanta deosebita in viata economica, iar influenta si efectele acesteia asupra functionarea economiei trebuie analizate in detaliu. Importanta acestui instrument este vizibila tuturor, chiar si oamenilor fara cunostinte economice sau implicatii directe in sistemul economic.

Zi de zi, in presa, la radio si televizor este dezbatuta aceasta problema: cum putem construi o politica fiscala activa, care sa ofere avantaje egale pentru toti participantii la viata economica?. Cum fiscalitatea implica participarea unui contribuabil la circuitul economic pentru alimentarea sistemului, dar si primirea in schimb a unor beneficii , aceasta politica stabileste o relatie de parteneriat intre stat si platitorii de impozite.

Pentru eficientizarea fiscalitatii este necesara asadar armonizarea acestei relatii in care fiecare membru trebuie sa-si respecte drepturile si obligatiile. De cele mai multe ori, partea care nu-si respecta obligatiile este statul. De la nereturnarea taxei pe valoare adaugata, cuvenita prin lege si plata la timp a sumelor pentru medicamentele compensate, si pana la onorarea cu intarziere a obligatiilor contractuale prin bugetul de stat sau prin companiile care ii apartin, statul este adesea cel mai rau platnic al economiei. Acest lucru este mai ales vizibil in Romania, unde politica fiscala trebuie regandita si reorganizata din punctele cele mai mici pentru dezvoltarea economiei si consolidarea clasei de mijloc.

Pentru ca, pana la urma, unul din principalele obiective ale politicii fiscale este cresterea economica si bunastarea societatii, iar acest lucru se poate realiza numai printr-o viziune fiscala calitativa si activa, prin stimularea initiativei si prin respectul fata de asumarea riscului. Desi aceasta analiza ar putea continua la nesfarsit, vom incerca sintetizarea si prezentarea politicii fiscale punctand cele mai importante aspecte ce trebuie urmarite si cele mai eficiente metode de utilizare a acestei parghii economice.

1. Politica fiscala. Generalitati

Politica fiscala, parte integranta a politicii economice a statului, cuprinde ansamblul reglementarilor privind stabilirea si perceperea impozitelor, taxelor si celorlalte venituri publice, caracterizând optiunile statului în materie de impozite si taxe ; într-o alta acceptiune politica fiscala repezinta activitatea autoritatii fiscale prin luarea masurilor pentru asigurarea resurselor financiare necesare satisfacerii consumului public si furnizarii de bunuri si servicii publice ; mai mult decât atât politica fiscala se constituie si într-un instrument de interventie în vederea realizarii unor obiective generale ori specifice într-o anumita perioada.

Fiscalitatea excesiva, de care se plâng tot mai frecvent nunumai specialistii, ci unele organisme autonome, dar mai ales agentii economici, presa de tpate orientarile, salariatii sI investitorii (în special cei straini), conduce la decapitalizarea agentilor economici, la încetinirea cresterii economice, si nu în ultimul rând, la saracirea populatiei.

Marea majoritate a specialistilor opteaza pentru o politica fiscala care sa nu fie îndreptata spre continua crestere a impozitelor, ci spre largirea bazei de impozitare, urmarindu-se astfel ca odata u scaderea stimulativa a impozitelor (pe societate sau pe individ) sa creasca numarul persoanelor sau societptilor subiecte ale impozitelor. În acest fel se vor diminua impozitele sI va creste rentabilitatea dat fiind faptul ca daca vor exista mai multi investitori sI investitii mai mari, va spori numarul subiectilor impozabili sI volumul impozitelor colectate sI, deci, se va înregistra o crestere a veniturilor publice. Astfel politica fiscala, prin utilizarea impozitelor si taxelor ca parghii de stimulare a comportamentului macroeconomic, poate avea ca efect relansarea economiei.