Management prin Bugete

Introducere

Tara noastra, ca si alte tari est-europene, parcurge astazi un moment de rascruce al evolutiei ei - trecerea sa, mai bine zis, revenirea, dupa peste patru decenii de la o economie planificata, strict centralizata, la cea de piata, puternic descentralizata, in care orientarea si conducerea intregii activitati se fac prin pârghii economico - financiare compatibile cu mecanismele pietei.

Trecerea la economia de piata presupune transformari profunde in toate domeniile vietii societatii: economic, politic, juridic, organizatoric, etc, care impun adoptarea unor, metode noi de dezvoltare, reconsiderari de fond ale vechilor structuri, crearea unui cadru cu totul nou de desfasurare a activitatii economice la nivel national, teritorial si de unitate productiva.

Operationalizarea acestora este conditionata decisiv de continutul si de calitatea managementului.

De regula, pe ansamblul intreprinderii cheltuielile, veniturile si rezultatele finale (profitul sau pierderile) sunt masurate cu precizie, nu insa si pe fiecare compartiment sau unitate operativa in parte, impiedicând managementul sa cunoasca aportul real al fiecarui colectiv la rezultatul final al intreprinderii.

Capitolul I : Managementul prin bugete

I.1 Definitie, etape, caracteristici

Managementul prin bugete reprezinta unul dintre cele mai intens utilizate sisteme de management ale ultimelor decenii. Considerat de catre majoritatea specialistilor in domeniu a fi un instrument de management extrem de valoros, bugetulreprezinta expresia financiara a dimensionarii obiectivelor, veniturilor, cheltuielilor si rezultatelor unei organizatii, ce permite evaluarea eficientei economice prin compararea rezultatelor cu nivelul bugetat al acestora.

Printre prioritatile unui management prin bugete eficient se poate remarca necesitatea parcurgerii pasilor necesari crearii unui buget controlabil al afacerii, in scopul preintâmpinarii situatiilor de criza manifestate in procesul de dezvoltare.

Managementul prin bugete are un profund caracter economic, urmarind in detaliu contributia fiecaruia din compartimentele intreprinderii la cheltuielile, veniturile si profitul sau pierderile totale; in acest fel, contribuie la obtinerea unor rezultate superioare.

Deoarece fiecare organizatie creste ca marime si complexitate, managementul ei trebuie sa se adapteze devenind mai specializat, in masura in care marimea intreprinderii si numarul de produse oferite cresc, si complexitatea muncii managerului creste. In activitatea sa managerul trebuie sa utilizeze un instrumentar bogat format din metode si tehnici de management. Pentru operationalizarea modalitatilor de solutionare a problemelor unei functii se folosesc tehnicile de management. Tehnica de management cuprinde un ansamblu de reguli, procedee si instrumente specifice cu ajutorul carora se solutioneaza concret problemele ce decurg din atributele procesului de management.

Metoda de management este acea modalitate ce faciliteaza exercitarea unor componente ale procesului managerial cu implicatii asupra continutului si eficacitatii muncii unuia sau mai multor manageri.

Trebuie facuta distinctia intre metodele de management si metodele utilizate in management. Ultimele sunt metode cu caracter economic, tehnic, sociologic a caror folosire nu afecteaza nemijlocit continutul si forma de manifestare a relatiilor si a proceselor manageriale. Sistemele manageriale sunt mai cuprinzatoare decât tehnicile de management, pe care, de regula, le incorporeaza sub o forma sau alta.

Sistemul de management este un ansamblu de elemente prin intermediul carora se asigura modelarea si exercitarea functiilor procesului de management in vederea sporirii profitabilitatii economice.

Sistemele de management se deosebesc de tehnicile de management in special in ceea ce priveste sfera de cuprindere si complexitate. Sistemele de management se refera in ansamblul sau, la componentele majore ale acesteia. Tehnicile de management privesc, de regula, realizarea unor atributii sau sarcini manageriale.

Principalele sisteme de management sunt:

- managementul prin obiective;

- managementul prin proiecte;

- managementul pe produs;

- managementul prin bugete;

- managementul prin exceptii;

- managementul participativ.

Managementul prin bugete este un sistem de management ce asigura previzionarea, controlul si evaluarea activitatilor intreprinderii si ale principalelor sale componente procesuale si structurale cu ajutorul bugetelor.

Pentru aplicare trebuie sa existe doua conditii:

a. Existenta unui sistem de programe de evidente si urmarire operativa a

costurilor la nivelul ansamblului intreprinderii pâna la baza acesteia;

b. O structura organizatorica conform cu obiectivele stabilite.

Premisele managementului prin bugete sunt in esenta urmatoarele :

- proiectarea unei structuri organizatorice care sa permita delimitarea clara a atributiilor, responsabilitatilor si competentelor pentru fiecare esalon organizatoric al intreprinderii;

- intreprinderea este divizata in centre de gestiune delimitate procesual ori structural, la nivelul fiecaruia fiind lansate bugete in care sunt prevazute obiective, cheltuieli, venituri si rezultate;

- proiectarea unui sistem informational centrat pe inregistrarea, transmiterea si analiza operativa a abaterilor de la nivelul previzionat al cheltuielilor;

- adaptarea contabilitatii generale si analitice la cerintele impuse la determinarea costurilor efective prin luarea in considerare a abaterilor de la costurile standard.