Cuprins
- CUPRINS
- CAP. I NOTIUNI GENERALE
- I.1 Definitii
- I.2 Tipuri de contracte de achizitie publica
- I.3 Principii în achizitii publice
- CAP. II PUBLICAREA ANUNTURILOR SI STABILIREA CRITERIILOR DE ATRIBUIRE
- II. 1 Publicarea anunturilor privind achizitiile publice
- II.2 Criteriile de atribuire a contractelor de achizitii publice
- CAP. III PROCESUL DE ACHIZITIE PUBLICA
- III.1 Proceduri de atribuire
- III. 2 Etapele procesului de achizitie publica
- CAP. IV STUDIU DE CAZ REALIZAT LA SOCIETATEA NATIONALA A LIGNITULUI OLTENIA
- CAP. V CONCLUZII SI PROPUNERI
- BIBLIOGRAFIE
Extras din proiect
CAP. I NOTIUNI GENERALE
I.1 Definitii
Sistemul achizitiilor publice reprezinta o parte a realitatii juridico economico tehnica a societatii românesti .
Scopul general al sistemului achizitiilor publice este dedicat satisfacerii interesului public , respectiv dezvoltarea si îmbunatatirea mediului de viata al comunitatii .
In cadrul sistemului , elementele componente interactioneaza între ele conditionându-se , potentându-se sau anihilându-se unele pe celelalte .
Elementele componente ale sistemului sunt :
-autoritatea de reglementare ;
-autoritatile contractante ;
-operatori economici ;
-supraveghetorii sistemului .
Relatiile care se stabilesc între elementele sistemului sunt de regula:
-de comert , unde o parte solicita sa cumpere produse , servicii si lucrari si cealalta sa le vânda ;
-de suport , unde o parte solicita sprijin pentru aplicarea regulii jocului si cealalta îl ofera ;
-de supraveghere , unde o parte aplica regula jocului si cealalta verifica aplicarea corecta a acesteia ;
-de înfaptuire a dreptatii , unde partea lezata îsi valorifica un drept pe calea actiunii în instanta .
Regula jocului este creata de autoritatea de reglementare si consta în normele aplicabile , în procedurile de atribuire a contractului de achizitie publica .
În concluzie , sistemul achizitiilor publice desemneaza totalitatea regulilor si a actiunilor referitoare la cheltuirea banilor publici si in care cererea lansata de organismele de interes public se întâlneste cu oferta depusa de un operator economic .
În cadrul sistemului de achizitie publica autoritatea de reglementare este reprezentata de Autiritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor publice , care are rolul fundamental de elaborare , promovare si implementare a politicii în domeniul achizitiilor publice .
Autoritatile contractante sunt autoritatile puterii publice si alte persoane juridice de drept privat ce desfasoara activitati in domeniul utilitatilor si joaca rolul de cumparator . Acestea dispunând de resurse financiare , încearca sa satisfaca nevoile comunitatii de produse , servicii si lucrari publice prin atribuirea de contracte . Exemple de autoritati contractante : institutii publice , orice organism de drept public , etc.
Prin operator economic se întelege orice furnizor , prestator sau executant care ofera în mod licit pe piata produse , servicii sau executa lucrari .
Supraveghetorii mediului de functionare a sistemului achizitiilor publice sunt:
-Ministerul Finantelor Public ;
-Curtea de Conturi ;
-Agentia Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice;
-Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor .
Preview document
Conținut arhivă zip
- Managementul Achizitiilor Publice.doc