Strategia - tipuri de strategii și politici publice locale

I. STRATEGIA

1.1 Definitii si concepte

Strategia defineste incotro doreste organizatia sa se deplasese pentru a-si indeplini misiunea, respectiv a-si atinge obiectivele. Ea ofera un cadru pentru conturarea alternativelor care determina directia si natura activitatilor organizatiei. Aceste alternative au legatura cu produsele sau serviciile acesteia, pietele competentele esentiale respectiv cu alocarea resurselor. De aceea, strategia constituie o declaratie de intentie care defineste ce doreste organizatia sa devina pe termen lung. Scopul general al strategiei la nivelul acesteia este de a creea o compatibilitatea intre ea si mediu, in cel mai avantajos mod posibil. Srategiile constituie o baza pentru managementul strategic, respectiv pentru formularea planurilor strategice.

Strategia reprezinta cadrul care orienteaza alegerile ce determina natura si directia organizatiei si reprezinta viziunea asupra imaginii viitoare a organizatiei.

In legatura cu strategia se definesc urmatoarele stadii:

- Formarea strategiei (analiza mediului intern si exterior organizatiei,generarea de alternative,alegerea strategiei optime,detalierea analitica a procesului);

- Implementarea strategiei (masuri organizationale la nivel de ansamblu si individualizate, actiunile de intreprins dictate de continutul strategiilor);

- Evaluarea strategiei (continuitatea evaluarilor,luarea de decizii de corectie,obtinerea de performante).

In stransa legatura cu strategia la nivelul intreprinderii,sunt si unele termene de clarificat:politica,tactica si dezvoltarea.

Politica este,in principal,ghidul general de actiune,in conditii de constrngeri,pentru a atinge obiectivele stabilite.Politica se realizeaza la nivelul conducerii intreprinderii.

Tactica reprezinta ansamblul formelor si metodelor de conducere care impreuna cu folosirea corespunzatoare a mijloacelor sa permita atingerea obiectivelor cu maximum de eficienta.

Dezvoltarea corespunde unui proces de mobilitate ,de schimbare cu caracter deliberativ pentru atingerea obiectivelor economico-sociale.

Inca o data trebuie subliniat ca intreprinderea ,aflandu-se intr-un cadru concurential ,confruntata cu diferite incertitudini,are nevoie sa gaseasca raspunsuri adecvate ,sa-si revizuiasca permanent orientarile strategice.

Managementul strategic constituie procesul de formulare al strategiilor si al planurilor strategice, respectiv de conducere a organizatiei pentru realizarea acestuia. Managerii care gandesc si actioneaza strategic au o viziune de perspectiva asupra viitorului si definesc directia in care ei doresc sa se deplaseze pe termen mediu si lung. Cu toate ca managerii sunt constienti de faptul ca afacerile trebuie sa aiba rezultate bune in prezent pentru a avea succes si in viitor, totusi ei sunt preocupati de probeleme mai complexe cu care se confrunta, respectiv de directia generala in care este necesara sa se deplaseze organizatia pentru a face fata acestor probleme.

Managementul strategic se desfasoara in contextul misiunii pe care o are firma, astfel ca o sarcina fundamentala a managementului strategic este de a dovedi ca misiunea este relevanta pentru scopul fundamental al functionarii organizatiei intr-un mediu aflat in schimbare. Managementul strategic se preocupa atat de rezultatele finale cat si de mijloacele de realizare a lor. Sub aspectul rezultatelor finale el descrie o viziune asupra modului in care va arata organizatia dupa cativa ani, iar in privinta mijloacelor el arata caile prin care va fi atinsa aceasta viziune. De aceea, se considera ca managementul strategic este un management vizionar, preocupat de crearea si conceptualizarea ideilor privind directia in care se deplaseaza firma. Dar acesta trebuie transpuns intr-un management empiric, care decide modalitatea prin care efectiv se poate ajunge la rezultatele dorite.

Managementul strategic creeaza o perspectiva pentru organizatie care orienteaza deciziile si actiunile angajatilor. Aceentul se pune pe identificarea misiunii si obiectivelor firmei, dar atentia este concentrata de asemenea asupra resurselor necesare. Strategia exprima mijloacele prin care se creaza valoare. Managerii care au gandire strategica vor avea o viziune extinsa si pe termen lung asupra directiei in care se deplaseaza organizatia/firma. De asemenea ei vor fi constienti asupra responsabilitati care le revine privind planificarea alocari resurselor pentru oportunitatile indentificate, respectiv pentru folosirea acestor oportunitatii asa incat sa aduca valoare firmei.

Managementul strategic trebuie construit pe alternative utilizabile in raport de contextul oferit de mediul national si international.Variantele tinute in baza de date pot fi utilizate in conditiile unor schimbari esentiale ,prevazute la construirea acestora ,ceea ce va oferi un plus de avantaje competitive celor care le detin si pot interveni operativ.

In planul resurselor si a folosirii acestora trebuie avute in vedere resursele umane,financiare,

materiale si informationale.Nu trebuie scapat din vedere faptul ca managementul insusi activeaza ca o resursa a dezvoltarii.