Competența penală a instanțelor judecătorești

1. Aspecte generale privind competenta

2. Competenta functionala,materiala si personala a instantelor penale

2.1. Competenta judecatoriei

2.2. Competenta tribunalului militar

2.3. Competenta tribunalului

2.4. Competenta tribunalului militar teritorial

2.5. Competenta Curtii de Apel

2.6. Competenta Curtii militare de Apel

2.7. Competenta Inaltei Curti de Casatie si Justitie

3. Competenta sectiilor maritime si fluviale

3.1. Competenta sectiei maritime si fluviale de la judecatorie

3.2. Competenta sectiilor maritime si fluviale ale tribunalului judetean

4. Competenta teritoriala a instantelor judecatoresti

5. Competenta privind innfractiunile savirsite in strainatate

6. Probleme legate de competenta penala a instantelor de judecata

6.1. Prorogarea de competenta

6.2. Conexitatea

6.3. Indivizibilitatea

6.4. Disjungerea

6.5. Chestiuni prealabile

6.6. Schimbarea incadrarii juridice si schimbarea incadrarii faptei

6.7. Declinarea de competenta si conflictele de competenta in fata instantei de judecata

6.8. Stramutarea cauzelor penale

6.9. Incompatibilitatea,abtinerea si recuzarea

Bibliografie :

Codul de procedura penala

Cu ultimele modificari aduse prin :

- Legea nr.356/2006 pentrumodificarea si completarea codului de procedura penala,precum si pentru modificarea altor legi

- O.U.G. nr. 60/2006 pentru modificarea si completarea Codului de procedura penala,precum si pentru modificarea altor legi

Drept procesual penal – Ion Neagu,Mugur Lazar – Carmen Paraschiv – Mircea Damaschin

Coordonator Prof.dr.Ion Neagu – Editura GLOBAL LEX – 2001

Drept procesual penal – partea generala – Atanasiu Crisu – curs universitar – Editura All Beck – 2004

CONSTITUTIA ROMANIEI din 31/10/2003 – Publicata in Monitorul Oficial,Partea I nr.767 din 31/10/2003

Tratat de procedura penala,Parte generala – Nicolae Volonciu

Judecata penala in prima instanta – Theodor Mrejeru – Bogdan Mrejeru – Editura Universul Juridic – 2006

Note de curs personale

1. Aspecte generale privind competenta

,,Justitia se realizeaza prin Inalta Curte de Casatie si Justitie si prin celelalte instante judecatoresti stabilite de lege’’.

Organizarea judecatoreasca,in Romania,este reglementata de L.304/2004 republicata unde se arata ca instantele judecatoresti sunt :judecatoriile,tribunalele,

curtile de apel si Inalta Curte de Casatie si Justitie.

Mai functioneaza,conform aceleiasi Legi,sectiile maritime si fluviale infiintate pe linga judecatoriile si tribunalele Constanta si Galati.

Formele fundamentale sub care se prezinta competenta sunt urmatoarele :

- competenta functionala

- competenta materiala

- competenta teritoriala

Formelor fundamentale li se adauga si forme subsidiare:

- competenta personala

- competenta speciala

- competenta exceptionala

Competenta functionala a instantei de judecata arata activitatile pe care le desfasoara instanta in cadrul competentei sale generale.

Citeva din atributiile repartizate instantelor judecatoresti pe baza acestei forme a competentei:

- judecata in prima instanta

- judecata in apel si recurs

- solutionarea conflictelor de competenta

- stramutarea

Competenta materiala a instantelor de judecata este modalitatea cu ajutorul careia se determina competenta instantelor in functie de obiectul cauzelor penale ce urmeaza a fi solutionate.

Se face o delimitare, pe linie verticala,a competentei prin repartizarea cauzelor penale intre instante de grade diferite.

Incalcarea dispozitiilor legale privind competenta materiala se sanctioneaza cu nulitate absoluta.

Competenta teritoriala a instantelor de judecata este criteriul in baza caruia se distribuie cauzele penale intre instante de acelasi grad,impartirea cauzelor facindu-se pe linie orizontala.

In fiecare judet functioneaza cite un tribunal cu sediul in localitatea de resedinta a judetului. In Bucuresti functioneaza un tribunal. In circumscriptia fiecarui tribunal sunt cuprinse toate judecatoriile din judet sau din Municipiul Bucuresti.

Curtile de Apel isi exercita competenta intr-o circumscriptie cuprinzind mai multe tribunale.

In ce priveste competenta materiala a instantelor militare,in Romania functioneaza patru tribunale militare repartizate astfel:

- Bucuresti

- Cluj-Napoca

- Iasi

- Timisoara

Functioneaza,de asemenea,un singur Tribunal Militar Teritorial si o singura Curte Militara de Apel,ambele la Bucuresti.

Nerespectarea normelor de competenta teritoriala se sanctioneaza cu nulitate relativa.

Competenta personala a instantelor de judecata ca forma subsidiara a competentei reprezinta modalitatea prin care instantele de judecata solutioneaza cauzele penale in raport de anumite calitati pe care le au faptuitorii.

Exista competenta personala a instantelor de judecata privind calitatea de militar (cu exceptia elevilor din liceele militare),in cazul infractiunilor comise de judecatori,procurori si notari care fac obiectul unor instante superioare in grad.

Avem competenta personala si fata de calitatile de presedinte al Romaniei,deputat,

senator si membru al guvernului,calitati ce implica competenta Inaltei Curti de Casatie si Justitie care judeca,de asemenea,pe toti cei care au comis fapte penale si au calitatea de judecatori la Curtea Constitutionala,membri ai Curtii de Conturi,

judecatori,procurori si controlori financiari de la aceasta Curte,presedintele Consiliului Legislativ,sefii cultelor religioase si ceilalti membri ai clerului cu rang de arhiereu sau echivalentul acestuia.

Pentru a fi aplicate dispozitiile privind competenta personala a instantelor de judecata este esentialmente necesar ca faptuitorul sa aiba calitatea ceruta de lege in momentul savirsirii infractiunii.

Incalcarea normelor privind competenta personala atrage nulitatea absoluta,exceptia de necompetenta putind fi ridicata in tot cursul judecatii pina la pronuntarea hotaririi.

Competenta speciala a instantelor judecatoresti este competenta pe care o au organele special infiintate pentru infractiuni dintr-un anumit domeniu si care necesita o pregatire de specialitate.

Se intilneste in cazul sectiilor maritime si fluviale ale instantelor din Constanta si Galati in legatura cu infractiuni privind regimul navigatiei maritime si fluviale.

Avem competenta speciala si in cazul instantelor militare pentru infractiuni tipic militare (dezertare,insubordonare,incalcare de consemn,lovirea superiorului etc.) unde intilnim o impletire a competentei personale cu cea speciala.

Competenta exceptionala a instantelor judecatoresti o intilnim in situatii exceptionale ca de exemplu: starea de razboi,starea de asediu sau alte situatii cu totul deosebite,conditii in care anumite instante judecatoresti primesc spre solutionare cauze penale pe care nu le-au avut in competenta in mod obisnuit.

,,Este interzisa infiintarea de instante extraordinare.

Prin lege organica pot fi infiintate instante specializate in anumite materii,cu posibilitatea participarii,dupa caz,a unor persoane din afara magistraturii’’.

Competenta exceptionala are un caracter temporar care dureaza pe toata perioada situatiei exceptionale care a impuso

2. Competenta functionala,materiala si personala a instantelor penale

2.1. Competenta judecatoriei

Potrivit art.25 C.proc.pen. judecatoria judeca in prima instanta toate infractiunile,

cu exceptia celor date prin lege in competenta altor instante.

Potrivit competentelor functionale,judecatoria judeca numai in prima instanta si,in ce priveste competenta materiala,judecatoria are competenta generala.

Legea nr.281/2003 prevede:

- Judecatoria solutioneaza si alte cazuri anume prevazute de lege – art.25,alin.(2)

- Inlocuirea sau incetarea internarii medicale se dispune de catre judecatorie – art.434

- Judecatoria este competenta sa solutioneze cererea de liberare conditionata – art.450,alin.(1)