Parlamentul Uniunii Europene

PARLAMENTUL UNIUNII EUROPENE

Intre 10-13 septembrie 1950, in cadrul CECO (Comunitatea Europeana a Carbunelui si Otelului) a avut loc prima sedinta a unei Adunari Parlamentare, alcatuita din 78 de membri ai parlamentelor nationale. Adunarea nu avea, in mare, decat rol consultativ, insa avea posibilitatea de a constrange Inalta Autoritate a CECO sa demisioneze, prin neacordarea votului de incredere. In 1957, odata cu Tratatele de la Roma, se infiinteaza Comunitatea Economica Europeana (CEE) si Comunitatea Europeana a Atomului (EURATOM). Adunarea Generala, alcatuita acum din 142 de deputati, raspundea de toate cele 3 comunitati. Fara a beneficia de noi competente, adunarea isi schimba totusi denumirea in Parlamentul European.

Institutiile Uniunii Europene sunt Parlamentul European, Curtea de Conturi si Sistemul jurisdictional al UE.

In 1971 CE are un propriu buget, la elaborarea si adoptarea caruia participa si adunarea. In 1979 au loc pentru primat data alegeri directe pentru Parlamentul European. In 1986 se semneaza Actul Unic European. In aceste tratate se foloseste pentru prima data notiunea de “Parlament European”, ale carui drepturi sunt extinse si in procesul legislativ general. Conform Tratatului de la Maastricht parlamentul poate respinge un proiect de lege si fara acordul Consiliului de Ministri si poate infiinta comisii de investigatie.

Parlamentul European participa la definirea viziunii politice a Europei: este consultat de Consiliu in aspectele cheie ale Politicii Externe si de Securitate Comune. La randul sau, Parlamentul poate adresa interpelari Consiliului si poate face recomandari. In ce priveste aderarea unui nou stat membru si majoritatea acordurilor internationale, aprobarea Parlamentului este obligatorie. In negocierile Organizatiei Mondiale a Comertului (OMC), Parlamentul recomanda Comisiei Europene (negociatorul principal al Uniunii), sa tina cont de problemele globale ale omenirii: combaterea saraciei, dezvoltarea, o viata politica democratica. Parlamentul se implica activ in sustinerea principiului unei dezvoltari mondiale echitabile, care sa aiba in centrul preocuparilor dezvoltarea societatii si respectul drepturilor fundamentale. In acest sens, Parlamentul a respins unele protocoale financiare incheiate cu state nemembre cu regimuri nedemocratice si a conditionat implementarea protocoalelor de eliberare a detinutilor politici sau aderarea la conventiile internationale de protejare a drepturilor omului.

In 1988, Parlamentul a creat Premiul Saharov pentru merite deosebite privind drepturile omului, protectia minoritatilor, dezvoltarea democratiei, statul de drept si libertatea de gandire

Parlamentul European este singurul organ al Uniunii Europene ales in mod direct. Cei 785 de deputati in Parlamentul European se afla aici pentru a va reprezenta pe dumneavoastra, ca cetatean. Acestia sunt alesi pe o perioada de cinci ani de catre alegatorii din cele 27 de state membre ale Uniunii Europene, in numele a 492 de milioane de cetateni.

Activitatea Parlamentului European este importanta pentru ca, in multe domenii de actiune, deciziile privind noua legislatie europeana sunt adoptate in comun de catre Parlament si Consiliul de ministri, care reprezinta statele membre.

Parlamentul joaca un rol activ in elaborarea legislatiei care are un impact asupra vietii cotidiene a cetatenilor, ca de exemplu, legislatia privind protectia mediului, drepturile consumatorilor, egalitatea sanselor, transportul, libera circulatie a lucratorilor, capitalurilor, marfurilor si serviciilor. Parlamentul si Consiliul au, de asemenea, competente comune in ceea ce priveste bugetul anual al Uniunii Europene.

Parlamentul european este unul din organele Comunitatilor Europene. Incepand cu anul 1979 este ales direct, o data la 5 ani, prin alegeri generale, libere si secrete. In perioada 1952-1976 membrii Parlamentului European erau numiti de catre parlamentele statelor membre. Parlamentul European este reprezentantul democratic al intereselor celor 450 de milioane de locuitori ai Uniunii Europene. Parlamentul European are trei sedii: la Strasbourg, Bruxelles si Luxemburg. Structurile politice existente in tarile membre se oglindesc in randul fractiunilor politice de la nivelul Parlamentului European. In acest parlament exista sapte fractiuni si o serie de deputati independenti. Deputatii din Parlamentul European provin din circa 160 de partide politice diferite, in care acestia sunt membri in tarile lor de origine. La data de 20 iulie 2004 a avut loc sedinta constitutiva a celei de-a sasea legislaturi a Parlamentului European, care numara acum 732 de deputati.

Parlamentul European este asa-numita camera a reprezentantilor cetatenilor din UE, in timp ce Consiliul Uniunii Europene este organismul reprezentativ al statelor din UE.

Regulamentul de functionare al Parlamentului European contine si alte reglementari privind modul sau de organizare.

Parlamentul European este organul reprezentativ al celor 450 de milioane de cetateni ai Uniunii Europene. Incepand cu 13 iunie 2004, acesta are 732 de membri. S-a decis ca numarul maxim de parlamentari europeni trebuie fixat la 732, cu un prag minim de patru si respectiv maxim de 99 de deputati pentru fiecare stat membru.

Alocarea locurilor in parlament are la baza o reprezentare degresiva si proportionala a statelor membre. Astfel, statele mici trimit mai multi deputati in PE decat ar trebui daca s-ar lua in considerare strict populatiile statelor respective. Configuratia actuala a Parlamentului European a fost stabilita prin Tratatul de la Nisa, care contine prevederi referitoare la echilibrul puterii si procesul decizional in cadrul Uniunii, in contextul unei structuri cu 27 de State Membre.Cele mai recente alegeri europene s-au desfasurat in iunie 2004, simultan in toate cele 25 de state membre.