Principiile sistemului de publicitate imobiliară

1.Sistemul de publicitate prin carti funciare

Notiune si reglementare.Cartile funciare constituie un sistem de publicitate real deoarece are la baza identitatea topografica a imobilelor.Toate inscrierile se fac pe immobile si nicidecum pe proprietar.Fiecare imobil are propria carte funciara in care sunt evidentiate orice schimbari ce intervin in situatia sa materiala si juridica.Deasemenea cartile funciare alcatuiesc un sistem de publicitate complet,fiindca realizeaza o publicitate integrala a tuturor transmisiunilor si constituirilor de drepturi reale imobiliare.Ba mai mult , in anumite cazuri expres prevazute de lege, in cartea funciara sunt inscrise si unele drepturi personale, fapte sau alte raporturi juridice in legatura cu bunurile immobile

Asa cum s-a aratat drepturile reale imobiliare inscrise in cartea funciara se numesc “drepturi tabulare”.Inscrierile privitoare la drepturile tabulare alcatuiesc ceea ce denumim “stare tabulara”.

In present sistemul de publicitate prin carti funciare este relgementat de Decretul –Lege nr 7/1996

2.Scurt istoric al cartilor funciare.

Cartile funciare au fost introduse pentru prima data, in Austria, dupa aceea, in alte tari europene.In prezent , acest sistem de publicitate se aplica in Austria, Germania , Elvetia, Ungaria, Cehia, Slovacia si in unele teritorii din Polonia, fosta Iugoslavie , Romania si Italia, care inainte de primul razboi mondial faceau parte din Austro-Ungaria si Germania.Deasemenea, in perioada interbelica, a fost instituita in Anglia precum si in coloniile britanice.Pe teritoriul tarii noastre, cartile funciare au fost introduse in Transilvania si Bucovina , in mod treptat, dupa cum urmeaza :

- 1794 in fostele regiuni graniceresti,

- 1855 in teritoriile unde se aplica dreptul maghiar

- 1870 in teritoriile supuse codului civil austriac inclusive in Bucovina

Asadar pe teritoriul transilvaniei se aplicau 3 regimuri de carte funciara care desi asemanatoare prezentau si unele particularitati de reglementare.Ele s-au mentinut in vigoare si dupa desavarsireaa statului unitar roman, pana la punerea in aplicare a Decretului-lege nr. 115/1938 (1947 in Transilvania si 1938 in Bucovina).

Avandu-se in vedere avantajele acestui sistem , s-a preconizat introducerea cartilor funciare pe intregul teritoriu al Romaniei.Astfel a fost adoptata Legea nr. 23/1933 pentru organizarea cadastrului funciar si pentru introducerea cartilor funciare in vechea tara.Urmare a acestui fapt au inceput lucrarile de cadastru in Bucuresti si in unele commune din fostul judet Ilfov.In anul 1937 au demarat si lucrarile de intocmire a cartilor funciare.

La 27 apr 1938 este adoptat Decretul-lege 115 pentru unificarea dispozitiilor privitoare la cartile funciare, care reglementeaza in mod unitar regimul juridic al cartilor funciare pe intregul teritoriu al tarii.Acest act normative a fost pus in aplicare in Bucovina prin Decretul nr 511 din 15 octombrie 1938.Intrarea in vigoare a legii 115 /1938 , in toate celelalte teritorii a fost amanata pana la adoptarea si punerea in aplicare a codului civil roman unificat ale carui dispozitii erau in concordanta cu principiile de carte funciara.

Codul civil roman unificat din 6 sep 1940 , datorita evenimentelor istorice , nu a mai fost pus in vigoare De aceea prin decretul lege nr 389 /22 iunie 1943 , s-a extins legislatia civila si comerciala romana si in teritoriile de peste Carpati.

In ceea ce priveste Ardealul de Nord extinderea s-a realizat dupa eliberare, prind Decretul nr. 260/1945 In aceste acte normative s-a dispus mentinerea in vigoare a unor reglementari locale din Transilvania , printre care si acelea privind cartile funciare , cu unele modificari prevazute in legile de extindere.