Politica UE privind mediul înconjurător în contextul unei dezvoltări durabile

I. INTRODUCERE

Prin poluarea mediului se întelege modificarea compozitiei normale a mediului si/sau prezenta unor componenti straini care prin actiunea lor, prin concentratia în care se gasesc si prin timpul cât actioneaza asupra omului, produc alterarea starii de sanatate sau creeaza disconfort. Ea reprezinta una din problemele fundamentle ale umanitatii si este consecinta ruperii echilibrului ecologic dintre om si natura.

II. POLITICA DE MEDIU IN U.E.

1.1. Definitie propusa si aspectele ei principale

Politica de mediu reprezinta un sistem integru al prioritatilor si obiectivelor de mediu, al metodelor si instrumentelor de atingere ale acestora care este directionat spre asigurarea utilizarii durabile a resurselor naturale si prevenirea degradarii calitatii mediului.

Aspectele de baza ale definitiei in cauza:

- Reprezinta nu o activitate, principii, declaratii sau mecanisme ale protectiei mediului ci sistem integru, compus din aceste elemente;

- Componentele politicii de mediu interactioneaza intre ele, fapt ce conditioneaza considerarea ei drept un sistem integru;

- Contine nu numai scopuri si obiective sau prioritati ci si metodele si instrumentariul atingerii lor;

- Bazata pe principiile durabilitatii, - orientarea nu numai spre conservarea mediului ci si spre utilizarea lui durabila, inclusiv a conservarii resurselor.

1.2. Principiile politicii de mediu

Politica de mediu a U.E. s-a cristalizat prin adoptarea unei serii de masuri minime de protectie a mediului, ce aveau în vedere limitarea polurii, urmând ca în anii ’90 sa treaca printr-un proces de orizontalizare si sa se axeze pe identificarea cauzelor acestora, precum si pe nevoia evident de a lua atitudine în vederea instituirii responsabilitii financiare pentru daunele cauzate mediului. Aceasta evolutie conduce la delimitarea urmatoarelor principii de actiune :

- Principiul „Poluatorul plateste”: are în vedere suportarea, de catre poluator, a cheltuielilor legate de masurile de combatere a poluarii stabilite de autoritatile publice - altfel spus, costul acestor masuri va fi reflectat de costul de productie al bunurilor si serviciilor ce cauzeaza poluarea;

- Principiul aciunii preventive: se bazeaza pe regula generala ca „e mai bine sa previi decât sa combati”;

- Principiul precautiei: prevede luarea de masuri de precautie atunci când o activitate ameninta sa afecteze mediul sau sanatatea umana, chiar daca o relatie cauza-efect nu este deplin dovedita stiintific;