Bugetul UE

Bugetul Uniunii Europene (UE) este instrumentul care defineşte şi autorizează suma totală de venituri şi cheltuieli considerate necesare pentru fiecare an de către UE. Nu reprezintă suma bugetelor statelor membre, ci este un instrument de sine stătător. Altfel spus, politicile, programele şi activităţile UE sunt finanţate de la bugetul comunitar (buget la constituirea căruia contribuie toate statele membre). Principalele componente ale unui buget sunt: veniturile şi cheltuielile.

Schema de mai jos ilustrează comparativ componenţa bugetului UE faţă de a unui buget naţional.

BUGETUL UE BUGETUL NAŢIONAL

VENITURI :

1. taxe vamale (aplicate în cadrul tarifului extern comun)

2. prelevări agricole (aplicate importurilor de produse agricole dinspre non-membrii)

3. T.V.A. (a fost introdusă ca sursă principală în 1979; se calculează prin aplicarea unui procent asupra bazei de TVA)

4. % din V.N.B. (componentă specifică a bugetului UE care nu se regăseşte în bugetele naţionale) VENITURI:

1. impozite

2. taxe

CHELTUIELI: (totul e componentă economică – totul merge spre creştere şi dezvoltare, infrastructură)

1. P.A.C. (engl.CAP): susţinerea fermelor şi a fermierilor (aprox. 50% din buget )

2. Fonduri structurale şi de coeziune

3. Administraţie, funcţionarea

instituţiilor europene CHELTUIELI:

1. SERVICII PUBLICE: sănătate, învăţământ, apărare naţională, asigurări sociale (componentă socială) – menite să susţină bunăstarea, dezvoltarea

2. INFRASTRUCTURĂ, firme de stat, regii autonome (componenta economică )

Poate vă întrebaţi: de ce este nevoie de un buget comun, de bugetul comunitar, având în vedere că există bugetele naţionale?

• Pentru a se creea imaginea de comunitate (un spaţiu comun are nevoie de un buget comun).

• E nevoie de redistribuirea prin fondurile structurale – pentru a pune în practică coeziunea socială (ex. România din bugetul propriu nu poate să construiască o infrastructură solidă)

În privinţa existenţei bugetului comunitar se pot aduce argumente care să justifice această nevoie, dar şi argumente contra existenţei bugetului comunitar (vezi tabelul de mai jos).