Cehia în procesul de integrare europeană

Comunitatea poate încheia, cu un stat terC, o uniune de state sau o organizaCie

internaCionala, acorduri care sa instituie o asociere ce presupune drepturi si obligaCii

reciproce si proceduri speciale." art. 238 al Tratatului de la Roma. Pe baza celor

statutate mai sus au fost încheiate acorduri de asociere la CE, mai târziu UE, cu Car ile

central si est europene printre care si Cehoslovacia, iar mai apoi Cehia. Aceste acorduri

au fost concepute ca acorduri cadru, au o structura si elemente comune.

“Intoarcerea la Europa” a fost motto-ul central al demonstratiilor politice din

noiembrie 1989, cunoscute ca “revolutia de catifea” de la Praga. Interesul

Cehoslovaciei de a deveni membra a Comunitatii Europene, la aceea data, a fost afirmat

imediat dupa formare, de primul guvern post comunist al Carii în programul sau din

marie 1990. La fel s-a întamplat cu primul guvern ceh, inaugurat în iulie 1992 care

afirma ca devenirea Cehiei ca membra a Uniunii Europene este “principalul tel al

Republicii Cehe autonome”.

Relatiile diplomatice dintre Cehoslovacia si Comunitatea Europena au fost

stabilite în septembrie 1988, primul acord bilateral fiind Acordul Comercial pentru 4 ani

asupra produselor industriale, intrat în vigoare în aprilie 1989. Un alt Acord pentru

Comert si Cooperare a fost încheiat în 1990, pentru ca Acordul de Asociere intre

Cehoslovacia si Comunitatea Europena sa fie semnat la 16 decembrie 1991.

Componenta sa comerciala a intrat în vigoare în martie 1992 înlocuind acordul din

1989, consolidând întelegerile comerciale precedente si instituind gradual în 10 ani o

liberalizare asimetrica a comertului.

Dizolvarea Cehoslovaciei în Cehia si Slovacia, a facut necesara renegocierea

unor acorduri de asociere cu noile state formate. Acordul cu Cehia a fost semnat în

octombrie 1993 si a intrat în vigoare la 1 februarie 1995.

Dimensiunea principala a acordului este cea politica, exprimand optiunile de politica

generala a tarii, dar nu sunt neglijate dimensiunile comerciale, ce implica crearea unor

zone de liber schimb pentru produse industriale fara a aborda uniunea vamala.

Dimensiuni privind asigurarea premiselor pentru cooperarea economica generala,

culturala si financiara (art.1) si participarea la diverse programe comunitare, precum si

dimensiunea referitoare la angajamentul de armonizare a legislatiei, unde se pot

particulariza reglementari privind proprietatea intelectuala sau concurenta sunt alte

caracteristici ale acordului. Toate acestea fac din punct de vedere institutional obiectul

muncii Consiliului de asociere Cehia – UE.

In ce priveste contextul în care se încheia Acordul European cu Cehia, trebuie

mentionat ca între timp avusesera loc importante evenimente în plan intern :

presedintele Havel demisionase pentru a nu prezida dizolvarea Cehoslovaciei, dar a fost

ales apoi ca primul presedinte al Republicii Cehe, Vaclav Klaus, ministru de finante la

acea data a început îndraznetul program de privatizare cunoscut si ca « programul de

vouchere »; în plan european: 1992 la 7 februarie se semnase la Maastricht Tratatul

European, fondând Uniunea Europeana bazata pe Uniunea Economica si Monetara,

Politica Externa si de Securitate Comuna, Politica de Cooperare în Afaceri Interne si

Justitie; cetatenia europeana era un concept acceptat, iar Comitetul Regiunilor înfiintat.