Cota unică de impozitare

COTA UNICA

I. CONSIDERATII GENERALE DESPRE IMPOZITE

Impozitele reprezinta o forma de prelevare a unei parti din veniturile si/sau averea persoanelor fizice si juridice la dispozitia statului, in vederea acoperirii cheltuielilor publice. Cu alte cuvinte, rolul cel mai important al impozitelor se manifesta in plan financiar, ele constituind mijlocul principal de procurare a resurselor financiare publice necesare pentru acoperirea cheltuie¬lilor publice.

1. Trasaturile impozitelor:

- reprezinta o contributie baneasca, in sensul ca persoanele fizice ai juridice sunt datoare sa participe, dupa anumite criterii, la formarea fondurilor generate de dezvoltarea societatii ;

- au caracter obligatoriu, in sensul ca plata acestora catre stat este o sarcina impusa tuturor persoanelor fizice ai/sau juridice care realizeaza venit dintr-o anumita sursa sau poseda un anumit gen de avere pentru care, conform legii, datoreaza impozit;

- sunt datorate conform dispozitiilor legale, in sensul ca nici un

impozit al statului nu se poate stabili si percepe, decat „in puterea

unei legi";

- se incaseaza cu titlu definitiv (nerambursabil) si fara contra-

prestatie directa din partea statului, in sensul ca.impozitele sunt

plati care se fac catre stat definitiv si, in schimbul acestora, platitorii

impozitelor nu pot solicita statului un contraserviciu de valoare

egala sau apropiata cu suma platita;

- reprezinta o modalitate de participare la constituirea fondurilor de resurse financiare publice;

- se datoreaza pentru veniturile realizate si bunurile detinute, in sensul ca persoanele fizice sau juridice datoreaza impozit numai in cazul cand realizeaza veniturile sau averea prevazute de lege ca fiind impozabile.

2. Elementele impozitului

Prin elementele impozitului se inteleg acele componente care contribuie la stabilirea marimii impozitului, a faptului care-1 genereaza, precum si a momentului datorarii sale. Prin urmare, elementele impozitului au o impor¬tanta definitorie in stabilirea legalitatii perceperii lor si a cuantumului obligatiei fiscale din partea contribuabilului (persoana fizica sau juridica).

Elementele impozitului sunt:

1. faptul generator, respectiv actul sau evenimentul care da nastere creantei in legatura cu impozitul datorat bugetului de stat. Producerea faptului generator contribuie la indeplinirea conditiilor legale pentru ca impozitul sa devina exigibil fiscal;

2. platitorul impozitului, respectiv persoana fizica sau juridica obligata prin lege la plata si calcularea acestuia;

3. subiectul impozitului, respectiv persoana obligata direct (personal)

" prin lege sa suporte plata unui impozit, taxa sau alt venit public, ca

urmare a faptului ca poseda bunuri sau realizeaza venituri pentru care legea prevede obligatia platii unui impozit;

4. obiectul impunerii, respectiv materia supusa impozitarii;

5. sursa impozitului, care arata din ce anume se plateste impozitul din venit sau din avere;

6. cota impozitului sau cota de impunere, care reprezinta impozitul aferent unei unitati de impunere;

7. asieta (mod de asezare a impozitului), care reprezinta totalitatea masurilor care se iau de organele fiscale in legatura cu fiecare subiect impozabil, pentru identificarea obiectului impozabil stabilirea marimii materiei impozabile si determinarea impozitului datorat statului. Asieta consta in determinarea si evaluarea materie impozabile.

Determinarea materiei impozabile se poate face fie avand la baza

principiul realitatii , fie principiul personalizarii.

Evaluarea materiel impozabile are la baza trei grupe de metode:

a) metode declarative. In cadrul acestora se disting:

- declaratia contribuabilului (declaratia controlata) declaratia tertului';

b) metode prezumtive. Aceste metode se caracterizeaza prin aproxi-

matie. In cadrul acestora se disting:

- tehnica indiciara (tehnici bazate pe indicii, semne exterioare,

aparente);

- tehnica forfetara;

c) metode administrative. Aceste metode constau in stabilirea de catre administratia fiscala a valorii masei impozabile. Aceste tehnici se

disting prin caracterul lor unilateral, absenta contribuabilului sj

existenta de privilegii mari pentru organele fiscale