Integrarea europeană a Maltei

CAP.I - UNIUNEA EUROPEANA

1.1. Scurta Prezentare

Uniunea Europeana reprezinta cea mai avansata organizatie de integrare

multilaterala, având posibilitatea de actiune atât în domeniul economic, social si politic, cât si

în domeniul drepturilor omului si al relatiilor externe ale state member,process de cooperare

si intergrare inceput in 1951 intre sase tari europene (Belgia, Germania, Franta, Italia,

Luxemburg si Olanda). Dupa 50 de ani si patru valuri de aderare (1973 : Danemarca, Irlanda

si Regatul Unit; 1981 : Grecia; 1986 : Spania si Portugalia; 1995 : Austria, Finlanda si

Suedia) Uniunea Europeana s-a extins in 2004 cu inca 10 state (Malta, Cipru, Slovenia,

Slovacia, Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Ungaria si Cehia).

Misiunea Uniunii Europene este de a organiza relatiile dintre statele membre si

intre popoarele acestora, intr-o maniera coerenta avand drept scop solidaritatea.

Principalele obiective ale Uniunii Europene sunt:

- promovarea progresului economic si social ;

- afirmarea identitatii uniunii europene pe scena internationala (prin ajutor umanitar

pentru tarile nemembre, o politica externa si de securitate comuna, implicare in

rezolvarea crizelor internationale, pozitii comune in cadrul organizatiilor

internationale);

- instituirea cetateniei europene (care nu inlocuieste cetatenia nationala dar o

completeaza, conferind un numar de drepturi civile si politice cetatenilor europeni);

- dezvoltarea unei zone de libertate, securitate si justitie (legata de functionarea pietei

interne si in particular de libera circulatie a persoanelor);

- existenta si consolidarea in baza dreptului comunitar (corpul legislatiei adoptate de

catre institutiile europene impreuna cu tratatele fondatoare).

Cinci institutii sunt implicate in conducerea uniunii europene :

- Parlamentul European ales de catre popoarele statelor membre;

- Consiliul reprezentand guvernele statelor membre;

- Comisia reprezentand executivul si organismul cu drept de a initia legislatie;

- Curtea de Justitie, care asigura compatibilitatea cu dreptul comunitar ;

- Curtea de Conturi responsabila de controlul folosirii fondurilor comunitare.

Aceste institutii sunt sprijinite de alte organisme :

- Comitetul Economic si Social si Comitetul Regiunilor (organisme consultative care

asigura acordarea sprijinului ca pozitiile diferitelor categorii sociale si regiuni ale

Uniunii Europene sa fie luate in considerare) ;

- Avocatul Poporului care se ocupa de plangerile cetatenilor cu privire la administratia la

nivel european;

- Banca Europeana de Investitii (institutia financiara a UE) ;

- Banca Central Europeana raspunzatoare de politica monetara in zona euro.

1.2. De ce se extinde Uniunea Europeana

Extinderea UE este rezultatul hotararii de a imparti cu alte state beneficiile obtinute de

Europa Occidentala prin crearea unei zone stabile unde razboiul a devenit imposibil.

Uniunea Europeana are responsabilitatea de a ajuta tarile vecine sa se dezvolte din punct de

vedere economic si democratic in paralel cu promovarea stabilitatii si securitatii. Acest ideal

isi are radacinile beneficiile obtinute de Europa Occidentala prin crearea unei zone stabile

unde razboiul a devenit imposibil. Uniunea Europeana are responsabilitatea de a ajuta tarile

vecine sa se dezvolte din punct de vedere economic si democratic in paralel cu promovarea

stabilitatii si securitatii. Acest ideal isi are radacinile ihn experienta acumulata datorita

tulburarilor manifestate pe continentul european in anii interbelici, a distrugerilor cauzate de

ultimul razboi si a optimismului care a inceput sa se manifeste in perioada dupa razboi.

Pacea si stabilitatea constituie premisele unei economii prospere, reciproca fiind in egala

masura valabila.

Rationamentul parintilor fondatori ai UE s-a bazat pe logica faptului ca integrarea

economiilor din Europa Occidentala ar preveni razboiul si ar crea pace, stabilitate si

prosperitate pentru toti cetatenii, pretutindeni in Europa. Aceasta viziune este in continuare

importanta, dupa cum a demonstrat-o dezintegrarea violenta a fostei Yugoslavii.

Extinderea prin primirea de noi state membre va defini cadrul politic si economic al UE

pentru mai bine de o generatie de acum incolo.