Dreptul Transporturilor

NOTIUNI INTRODUCTIVE

PARTICULARITATILE ACTIVITATII DE TRANSPORT

Transportul de marfuri apare ca o continuare a procesului de productie inceput in celelalte ramuri, prin aducerea marfurilor de la producator la consumator. Activitatea de transport are trasaturi comune cu toate celelalte activitati economice. Cu toate acestea, activitatea de transport, prin natura si specificul ei, se deosebeste de toate celelalte activitati economice prin urmatoarele particularitati:

a)Procesul de productie al transporturilor il constituie deplasarea in spatiu care se realizeaza prin intermediul mijloacelor de productie si al fortei de munca, elemente concretizate in:

- mijlocul de transp. pus in miscare de forte motrice;

- drumul pe care urmeaza sa se deplaseze in spatiu mijlocul de transport respectiv;

- forta de munca calificata pentru acest proces de productie ;

- bunurile materiale sau oamenii care constituie obiectul deplasarii in spatiu;

b)Transportul de marfuri reprezinta o activitate economica ce se poate efectua in cadrul productiei sau al circulatiei, astfel:

- transporturi interioare;

- transporturi comerciale;

c)Transporturile sunt o continuare a procesului de productie in sfera circulatiei, ca un proces de productie suplimentar;

d)Datorita faptului ca in activitatea de transport nu se creaza bunuri materiale concrete, ci efective utile, rezultatele acestei activitati nu pot fi masurate prin unitati de masura concrete, ci prin unitati abstracte: tone/km sau calatori/km pentru transp. feroviar si auto, tone/mile sau calatori/mile in cazul transp. naval.

e)Transportul de marfuri, desi nu produce bunuri materiale, produce valoare de intrebuintare si valoare de schimb si anume:

- valoarea de intrebuintare consta in deplasarea spatiala a marfii iar efectul util consta in faptul ca produsul ajunge in alt loc decat cel in care a fost obtinut;

- valoarea de schimb creata in transporturi este determinata de valoarea elementelor de productie consumate.

f)In transporturi, procesul de productie este neintrerupt, obtinandu-se direct bani prin prestarea serviciului util (nu se produc bunuri materiale, ci efecte utile, care constau in deplasarea bunurilor si a persoanelor de la un loc la altul).

g)Ministerul transporturilor are dreptul de a emite reglementari obligatorii atat unitatii de transport cat si clientului.

ORGANIZAREA ACTIVITATII DE TRANSPORT

Potrivit acestei HG263/1999, Ministerului Transporturilor aproba instructiuni si regulamente pentru utilizarea spatiului aerian, a cailor navigabile, elaboreaza norme de efectuarea transporturi speciale, emite norme de licentiere si autorizare a agentilor economici care presteaza activitati de transport si stabileste conditiile de acordare , de suspendare sau de anulare a licentelor si autorizatiilor.

Deasemenea, Ministerului Transporturilor emite norme si normative tehnice obligatorii de proiectare, constructie, reparare si exploatare a mijloacelor de transport, a liniilor si instalatiilor de cale ferata si metrou, autostrazilor, porturilor si aeroporturilor.

Specificul fiecarei categorii de transport impune insa organizare proprie, care variaza de la o categorie la alta.

Astfel, intreaga activitate de transport feroviar public din tara noastra este coordonata de Compania Nationala “Caile Ferate Romane”, care are statut de societate comerciala pe actiuni, denumita prescurtat C.F.R.-S.A., avand filiale cu personalitate juridica si sucursale cu autonomie operationala, buget de venituri si bilant propriu.

Prin “transport rutier” se intelege orice operatiune de transport care se realizeaza cu vehicule rutiere, pentru deplasarea persoanelor, marfurilor si bunurilor, chiar daca vehiculul rutier este pe o anumita portiune de drum transportat la randul sau pe/de un alt mijloc de transport; deasemenea si operatiunile adiacente sau conexe transporturilor rutiere sunt considerate operatiuni de transport rutier.