Tehnici de Adoptare a Deciziei Administrative

Curs
8/10 (1 vot)
Domeniu: Alte domenii
Conține 1 fișier: pdf
Pagini : 18 în total
Cuvinte : 9648
Mărime: 230.37KB (arhivat)
Cost: Gratis

Extras din document

- . Notiunea de stat

Potrivit unei definitii politologice, statul reprezinta o comunitate politica ce ocupa un anumit

teritoriu, având un guvern si beneficiind de suveranitate atât în interior, cât si în afara granitelor

sale1.

Conform analizei politologice statul apare deci ca o colectivitate umana istoriceste constituita si

organizata pe un anumit teritoriu, care se structureaza politic în grupul de guvernanti si restul

populatiei.

Din aceasta definitie rezulta cel putin patru elemente definitorii ale notiunii de stat din perspectiva

analizei politologice:

a) organizarea politica a unei comunitati umane;

Modul de constituire si organizare difera de la stat la stat si poate fi generat de factori naturali

(asezarea geografica, conformatia solului), militari (cuceriri teritoriale), economici (bogatiile

naturale) etc.2

Cerinta unui anumit grad de organizare sociala si politica are o importanta deosebita pentru a se

face distinctia între formatiunile prestatale cu caracter rudimentar, caracterizate prin anarhie,

dezordine sociala, si stat care presupune o organizare sociala ordonata si ierarhizata.

b) gradul de coeziune al colectivitatii respective;

Coeziunea unei colectivitati umane este data, în primul rând, de comunitatea limbii vorbite, de

factorii etnici, de valorile culturale si traditiile comune, de comunitatea de viata economica, de

valorile politice, de solidaritatea indivizilor, indiferent care ar fi structura etnica a populatiei s.a.

Coeziunea unei societati organizate statal poate fi privita sub mai multe aspecte:

- istoric (valorile si traditiile istorice pastrate si respectate în procesul de formare si dezvoltare a

natiunii pe teritoriul statului);

- economic (traditiile dezvoltarii economice);

- cultural (limba si cultura comuna);

- religios (respectarea unui anumit cult religios);

- politic (instituirea puterii politice, organizarea politica unitara, stabilirea institutiilor

guvernante);

- national (preponderenta în ansamblul populatiei a unei natiuni în raport cu minoritatile

nationale) etc.

c) raporturile de comanda/supunere (subordonare) existente între guvernanti si guvernati;

Raporturile politice bazate pe principiul comanda/supunere (subordonare) presupun exercitarea

puterii de constrângere atu al statului3. Prerogativele statului de a adopta sau sanctiona norme de

conduita, inclusiv în domeniul organizarii vietii publice si al guvernarii, si a le pune în aplicare,

precum si de a pedepsi încalcarea acestora constituie un atribut inerent al sau. Aceste prerogative

sunt înfaptuite de organisme specializate, investite în mod legitim cu atributii de putere.

1 Tudor Draganu, Drept constitutional si institutii politice, vol.I, Târgu Mures, 1993, p.94.

2 Jack C. Plano, Milton Greenberg, The American Political Dictionary, The Dreyden Press, Hinsdale, Illinois, 1976,p.l 8.

3 Henry Brun, Guy Tremblay, Op. cit., p.65.

d) legitimitatea exercitarii autoritatii si a puterii de comanda (dominatie) de catre guvernanti.

Daca privim însa statul facând abstractie de indivizii care exercita la un moment dat puterea, acesta

ne va aparea ca un fenomen social manifestat printr-o multitudine de acte si fapte de guvernare.4

Institutiile politice desemneaza în mod obisnuit organele statului ce realizeaza functii legate de

exercitiul suveranitatii (elaborarea legilor, punerea lor în practica si inducerea ordinii publice). Desi

populara aceasta definitie prezinta dezavantajul de a perpetua incertitudinile pe care conceptul de

suveranitate le presupune, mai ales în conditiile trasformarii înregistrate odata cu procesele de

globalizare si de integrare în noi forme politice precum Uniunea Europeana.

Suveranitatea a fost înteleasa, la origine ca o forma de competenta ultima ce nu poate suferi nici un

fel de limitare a puterii monarhilor. Ori aparitia curtilor constitutionale, fenomen esential în practica

statului de drept, a însemnat supunerea parlamentelor, reprezentante ale suveranitatii, unor limitari

juridice si de competenta.

Fata de aceasta evidenta imprecizie s-a încercat definirea institutiilor pe baza proceselor electorale.

Institutiile politice fiind cele ce rezulta direct din competitia electorala. Cum însa si aceasta solutie

prezinta dificultati (monarhii constitutionali sunt ereditari, unii judecatori americani sunt alesi)

impreciziile termenului obliga la o definire cât mai clara.

Preview document

Tehnici de Adoptare a Deciziei Administrative - Pagina 1
Tehnici de Adoptare a Deciziei Administrative - Pagina 2
Tehnici de Adoptare a Deciziei Administrative - Pagina 3
Tehnici de Adoptare a Deciziei Administrative - Pagina 4
Tehnici de Adoptare a Deciziei Administrative - Pagina 5
Tehnici de Adoptare a Deciziei Administrative - Pagina 6
Tehnici de Adoptare a Deciziei Administrative - Pagina 7
Tehnici de Adoptare a Deciziei Administrative - Pagina 8
Tehnici de Adoptare a Deciziei Administrative - Pagina 9
Tehnici de Adoptare a Deciziei Administrative - Pagina 10
Tehnici de Adoptare a Deciziei Administrative - Pagina 11
Tehnici de Adoptare a Deciziei Administrative - Pagina 12
Tehnici de Adoptare a Deciziei Administrative - Pagina 13
Tehnici de Adoptare a Deciziei Administrative - Pagina 14
Tehnici de Adoptare a Deciziei Administrative - Pagina 15
Tehnici de Adoptare a Deciziei Administrative - Pagina 16
Tehnici de Adoptare a Deciziei Administrative - Pagina 17
Tehnici de Adoptare a Deciziei Administrative - Pagina 18

Conținut arhivă zip

  • Tehnici de Adoptare a Deciziei Administrative.pdf

Alții au mai descărcat și

Riscurile Organizaționale

1. Noţiuni introductive în teoria riscurilor. Tipologia riscurilor Orice activitate umană implică un risc. Din acest motiv, riscurile au...

Riscuri

INTRODUCERE Riscul este o categorie socială, economică, politică sau naturală a cărei origine se află în incertitudine care poate sau nu să...

Tehnica Măsurări

Obiectul cursului îl constituie studierea principalelor metode de măsurare electrice şi electronice ale diverselor mărimi electrice şi magnetice....

Sisteme Informatice Economice

Conceptul de sistem. Analiza sistemica Metoda unei stiinte aplicate altei stiinte: teoria structuralista, cibernetica, fizica, psihologie,...

Introducere în Biotehnologii

– Biotehnologie – Bios – viaţă - biologie – Tehnologie – studiul tehnic al utilajelor, maşinilor, materialelor – Federaţia Europeană de Biologie...

Cursuri Sisteme Informatice de Asistare a Deciziei

Tipologia modelelor Modelele verbale fac parte din categoria modelelor simbolice şi reprezintă transcrierea în cuvinte a modelului mental; din...

Curs Calitate

Capitolul 2. CONTROLUL CALITATII PRODUSELOR 2. 1. Calitatea comerciala Calitatea comerciala confera produselor competitivitate pe piata interna...

Sisteme Economice

Notiuni generale ale economiei Disciplina de studiu Economiei Politice Formarea economiei politice a parcurs mai multe etape. Conceptul de...

Te-ar putea interesa și

Implicații ale Controlului Asupra Procesului Decizional al Instituțiilor Publice

Introducere ,,Eu iau decizii. Poate nu sunt perfecte, dar este mult mai bine sa iei decizii imperfecte decit sa cauti in permanenta deciziile...

Motivarea Personalului în Cadrul unei Firme

1.1. MOTIVAŢIA 1.1.1. CONCEPTUL DE MOTIVAŢIE; COMPONENTE; FORME 1.1.1.1. CONCEPTUL DE MOTIVAŢIE Într-o manieră generală, motivaţia poate fi...

Formarea Opiniei Publice și Impactul Acesteia asupra Politicii Publice

Introducere Administraţia publică reprezintă o structură complexă, bazată atât pe principiul democraţiei cât şi pe principiul separării puterilor...

Analiza SWOT a unui dosar de achiziție publică - studiu de caz

1. ANALIZA SWOT – ABORDARE TEORETICĂ 1.1 Considerații generale Acțiunea umană eficientă este o relație productivă a omului, în raporturile sale...

Importanța Actelor Juridice pentru Deciziile din Administrația Publică

Importanţa actelor administrative pentru deciziile din administraţia publică 1. Noţiuni privind actele administrative Decizia administrativă...

Managementul Administrației Publice

În ultima perioadă se conturează tot mai mult ideea că Administraţia Publică se află în faţa unor noi provocări, dintre care amintim pe cele mai...

Primăria orașului Târgu - Frumos compartimentul resurse umane și salarizare

Primăria oraşului Tg. Frumos este o autoritate locală cu putere executivă având ca scop satisfacerea cerinţelor colectivităţilor pentru care...

Procesul Decizional în Administrația Publică

Capitolul I. Decizia administrativă—formă generală de înfăptuire a administraţiei 1.1 Rolul administraţiei publice locale în procesul de elaborare...

Ai nevoie de altceva?