Comerț Internațional - uniunile vamale - curs 7

UNIUNILE VAMALE

Uniunile vamale sunt principala forma de extindere a teritoriului vamal. Acestea sunt de doua feluri:

a) perfecte sau complete - în aceasta situatie sunt vizate toate produsele care se schimba reciproc, dar si cu tertii;

b) imperfecte sau incomplete - se refera numai la o parte a produselor care se schimba reciproc, dar si cu tertii.

ZONELE DE LIBER SCHIMB (DE COMERT LIBER)

Tarile care participa la o zona de liber schimb, elimina barierele tarifare sau netarifare în relatiile comerciale reciproce, numai pentru o parte sau pentru toate produsele, iar în relatiile cu tarile terte nu aplica o politica comerciala comuna, fiecare parte pastrându-si independenta în materie de politica comerciala. Aceasta presupune liberalizarea schimburilor reciproce nu si cu tertii.

Zonele de comert liber presupun liberalizarea în relatiile comune reciproce.

Uniunea vamala presupune zonele de comert liber si o politica comerciala comuna fata de terti.

Zonele de comert liber sunt de doua feluri:

a) perfecte sau complete – privesc toate produsele care se schimb[ reciproc;

b) imperfecte sau incomplete – privesc o parte din produsele care se schimba reciproc.

Acestea sunt admise de GATT, ca o derogare de la “Clauza natiunii celei mai favorizate” (art. 24 din GATT).

Restrângerea teritoriului vamal (excluderea sau exceptarea) este, de fapt, exceptarea, de la regimul vamal în vigoare, a unei parti din statutul national. În aceasta zona nu se percep taxe vamale. Prin aceasta exceptare de la regimul vamal în vigoare, teritoriul vamal este mai mic ca teritoriul statului respectiv, iar granitele vamale nu mai corespund cu cele ale statului. Aceste zone se numesc si zone libere.

În plan international, ele se întâlnesc în mai multe forme:

- zone portuare;

- zone libere industriale de export;

- zone economice speciale (pentru prima data au aparut în China);

- zone libere comerciale (constituite ca o zona comerciala);

- zone libere de depozitare;

- porturi libere;

- porturi franco;

- antrepozite vamale.

Ca regula generala, marfurile straine introduse în aceste zone sunt scutite de plata taxelor vamale, pâna la precizarea ulterioara a destinatiei lor. Pentru aceste marfuri se platesc niste taxe de antrepozitare, care sunt mai reduse.

În interiorul acestor zone, marfurile pot suferi anumite: transformari, reambalari, masurari, reconditionari, modificari, prelucrari, etc.

Dupa ce sunt supuse acestor proceduri, ele vor fi orientate catre piata, de obicei catre piata interna (teritoriul vamal), si atunci sunt supuse impunerii vamale corespunzatoare uniunii vamale respective, sau pot fi dirijate catre alte zone. Astfel, vor iesi de pe teritoriul statului respectiv, îl vor tranzita si atunci sunt scutite de taxele vamale de import, uneori si de tranzit.

De asemenea, pot fi introduse într-un proces de productie în zona libera în care au fost depozitate (în aceste conditii, ramân scutite de plata taxelor vamale). În aceste zone pot fi create ori firme comerciale de import - export, ori firme industriale, care sa transforme produsele importate în alte produse, care ulterior pot fi exportate fara perceperea taxelor vamale sau altor restrictii, dar absolut cu respectarea legislatiei în vigoare în acele state.

ZONELE ECONOMICE SPECIALE

Acestea sunt de data mai recenta (dupa anii 1970 în China) si pastreaza caracteristicile zonelor libere: scutirea de taxe vamale de import.

Particularitati acestor zone sunti:

1) dimensiune foarte mare (10.000 ha) fata de zonele libere (câteva zeci de ha);

2) atragerea capitalului strain investitional (ofera facilitati însemnate).

Antrepozitele vamale

Antrepozitele vamale sunt depozite în care pot fi depuse si pastrate marfurile importate, marfurile straine în tranzit, pe o perioada determinata de timp, fara a se plati taxe vamale de import si cu plata taxelor de antrepozit.

Marfurile în cauza pot intra în regimul obisnuit, cu plata taxelor vamale, sau pot tranzita teritoriul vamal fara plata taxelor vamale sau pot fi prelucrate în interiorul teritoriului vamal.

Antrepozitele vamale pot fi :