Strategia națională de export 2005-2009 - România

1. Introducere si ratiune

1.1 Premize

În mai 2004 Comisia pentru Strategie, Competitivitate, Marketing si Branding împreuna cu

Consiliul de Export al României si cu Ministerul Economiei si Comertului a început investigarea cailor si

metodelor pentru a coordona mai bine eforturile nationale de export si a organizat un seminar în

Bucuresti cu tema Modalitati de Elaborare a unei Strategii Nationale de Export”, cu sprijinul Camerei de

Comert si Industrie. Workshop-ul a avut loc în perioada 19-20 mai 2004 cu asistenta din partea

International Trade Centre de pe lânga UNCTAD/WTO (ITC). Consiliul de Export s-a întrunit din nou în

sesiune plenara pe 21 mai 2004. Pe durata acestei sesiuni a fost prezentat raportul Comisiei, iar

Consiliul de Export a aprobat Initiativa de realizare a unei Strategii Nationale de Export în baza

metodologiei ITC. S-a prezentat de asemenea si o "Foaie de Parcurs" pentru concretizarea acestei

initiative. Mai multe detalii despre competentele legale si structura Consiliului de Export sunt prezentate

în Anexa I.

În conformitate cu "Foaia de Parcurs" prima realizare a initiativei SNE a fost elaborarea

documentului "Pledoarie pentru o Strategie Nationala de Export: Probleme Cheie si Raspunsuri

Posibile”, pregatit de catre membrii Comisiei (Echipa Nucleu). Documentul a fost prezentat si sustinut în

noiembrie 2004 în cadrul unui Simpozion National care a reunit toate partile interesate.

Documentul a concluzionat:

· dezvoltarea si competitivitatea internationala a sectorului de export al României va beneficia

de pe urma unei abordari strategice;

· data fiind deschiderea mare a economiei, exportul este o cale esentialã pentru asigurarea

unei cresteri economice sustinute.

Documentul a propus si o schimbare culturala de abordare a felului în care actiunile sunt

planificate si implementate, precum si o schimbare în atitudinile si perceptiile partilor interesate

din sectorul public si sectorul privat. Pentru a fi relevanta si de succes Strategia Nationala de

Export trebuie sa implice în mod activ sectorul public si sectorul privat. Este esential ca toti cei

interesati în export sau care au activitati de impact asupra competitivitatii exporturilor si

dezvoltarea lor sa fie implicati de la început în procesul de proiectare a strategiei.

“Pledoaria pentru o Strategie Nationala de Export" a recomandat în mod clar ca strategia sa se

axeze pe stimularea si chiar crearea de avantaje competitive în sectoarele exportatoare existente sau în

sectoare cu un potential ridicat. În conformitate cu concluziile documentului s-a decis ca strategia va

trebui sa includa atât strategii sectoriale cât si inter-sectoriale elaborate de catre echipe specializate vor

fi create în acest scop. Per total au fost create 23 de echipe specializate. Echipa Nucleu a fost

reprezentata de cel putin un membru în fiecare din aceste echipe specializate. În total, peste 300 de

reprezentanti ai sectorului public, sectorului privat, mediului academic si ONG-urilor au participat la

conceptia acestei Strategii Nationale de Export. Între Echipa Nucleu si grupurile specializate a fost

creata o retea cu interactiune zilnica, dupa cum se vede în schema de mai jos:

4

· Fiecare echipa a primit misiunea de a elabora o strategie specifica unui sector sau pentru

un domeniu inter-sectorial, care formeaza nucleul acestei Strategii Nationale de Export. Fiecare membru

de echipa a fost familiarizat cu procesul de design al strategiei si cu metodologia de elaborare a

acesteia.

1.2 Contextul International: Axarea pe Avantaje Competitive Sustenabile

Contextul international al comertului s-a schimbat dramatic în ultimii câtiva ani si este probabil sa

continue sa o faca. Liberalizarea si globalizarea au indus o mobilitate mai mare a factorilor de productie,

delocalizare rapida, fragmentare si specializare mai ridicata a activitatilor pe lanturile valorice ale

produselor si serviciilor. S-a extins totodata aria comertului cu servicii. Retinerea de valoare la nivel

national devine din ce în ce mai dificil de realizat datorita proliferarii lanturilor valorice globale în

incercarea de a minimiza costurile si maximiza profiturile. Competitivitatea internationala este prin

urmare dinamica si avantajele competitive sunt mai volatile si mai putin durabile.

Chiar si asa, competitivitatea este fundamentala pentru dezvoltarea durabila, iar economiile de

succes creeaza si recreeaza în mod continuu avantaje competitive. Deoarece competitivitatea

internationala este influentatã de numerosi factori interdependenti, o abordare holistica este esentiala.

Consideratiunile strategice macro, mezo si micro economice nu pot fi separate una de cealalta la fel

cum nu pot fi despartite diferitele entitati institutionale interesate, publice sau private, care, prin

activitatea lor genereaza impact asupra comertului exterior. O abordare coerenta si unitara pentru

dezvoltarea comertului este deci cruciala.

16 Echipe Sectoriale

1. Textile,Confectii si Îmcãltãminte

2. Mobila

3. Vin

4. Sticlarie si Ceramica

5. Produse Chimice si Petrochimice

6. Metalurgie

7. Constructia de Masini

8. Tehnologia Informatiei si

C omunicatiilor

9. Servicii de Afaceri Profesionale

10. Agroturism Rural

11. Agricultura Organica

12. Tratamentul Balnear si Medical

13. Componente automobile

14. Artizanat

15. Industria Electronicã si Electrotehnica

16. Cultura

16 Navigatori pentru Echipele

Sectoriale

7 Navigatori pentru Echipele

Inter Sectoriale

16 Echipe Sectoriale

1. Informatii Comerciale

2. Finantarea Comertului

3. Managementul Calitatii

4. Dezvoltarea Competentelor

5. Facilitarea Comertului

6. Promovarea Comertului si

Brandingul

7. Cercetare, Dezvoltare si Inovare

E.N.

Navigator E.N.

Strategii sectoriale si inter-sectoriale

integrate într-o singura strategie