Drept Comercial Curs 3

Izvoarele dreptului comunitar

Prin izvoare de drept comunitar se inteleg actele juridice aprobate de statele member sau de institutiile comunitare care genereaza reguli de functionare ale UE.

Izvoarele se clasifica in:

a)-izvoare primare

b)-izvoare derivate/secundare

Izvoarele primare sunt cele 3 tratate care instituie comunitatea economica europeana, tratatele bugetare,actul unic European ,actul prinalegerile directe din Parlamentul European,tratatul de la Masterich, tratatul de la Amsterdam,tratatul de la Nisa,tratatele de aderare la UE a unor noi state.

Tratatele au urmatoarea structura:

-preambulul-reprezinta vointa care i-a animat pe sefii de stat si de Guvern sa convina asupra incheierii unui act obligatoriu pentru toate statele member

-clauzele institutionale-care privesc modul de organizare si functionarea institutiilor comunitare precum si relatiile care se stabilesc intre ele

-clauze materiale care sunt proprii fiecarui act European

-clause finale-care se refera la modul in care statele vor aplica prevederile respectatului tratat,modul de aprobare de catre state ,intrarea in vigoare precum si procedura de revizuire a tratatului

De regula,tratatele intra in vigoare pentru o perioada nedeterminata

Inzvoarele derivate fac parte acte care au ca baza de pornire existenta unui tratat,neexistand in principiu nici un fel de ierarhie intre aceste acte datorita functionarii regulii paralelismului juridic.Se fac astfel deosebire intre regulament,directive si decizie care sunt acte obligatorii la nivel European si recomandari si avize.

Regulamentul are aplicabilitate generala,fiind obligatorie in toate elementele sale pe tot teritoriul statelor membre si asupra tuturor cetatenilor care domiciliaza pe teritoriul statelor.Regulamentul se aplica atat persoanelor institutiilor comunitare dar si statelor care fac parte din UE.

Decizia europeana este un zivor derivate al dreptului comunitar obligatoriu in toate elementele sale ,tuturor persoanelor care au calitate de destinatar.decizia este un act individual care produce efecte doar pentru statele,institutiile sau persoanele mentionate in cuprinsul sau.

Directiva comunitara are un obiect juridic neidentificat in mod expres ce oblige orice stat membru destinatar in ceea ce priveste rezultatul care este urmarit lasandu-se in timp instantelor nationale ,competenta de a decide asupra formei si mijloacelor de punere in aplicare.Directiva comunitara poate sa emane doar de la institutiile comunitare cu competenta in domeniul respective.

Recomandarea nu are un caracter obligatoriu,obiectul sau fiind acela de a propune destinatarului o anumita conduita sau un cadru general de actiune.In cazul in care destinatarul recomandarii ignora propunerea,institutiile comunitare pot decide masuri de constrangere specifice.

Avizul este un act consultativ fara forta juridical obligatorie.

Izvoarele complementare ale dreptului comunitar sunt:

-statuete,regulamente si ordine

- Acte pregatitoare ale procesului decizional

- hotarari cu caracter general

- rezolutii,declaratii commune

Acordurile internationale la care UE este parte constituie izvoare ale dreptului comunitar

Organizarea juridica a UE

Personalitatea juridical a UE .Tratatul asupra UE nu a recunoscut in mod formal personalitatea juridical a UE.Absenta unei astfel de precizari nu exclude existenta unor prevederi ale tratatelor comunitare care sa confere anumite trasaturi specifice pentru noua forma de organziare.UE nu are o organizare statala in acelasi timp nu are nici trasaturi care s-o prezinte a fi federatie sau confederatie.UE imprumuta trasaturi specifice fiecareia din aceste forme de organizare avand in acelasi timp si trasaturi unice.

Caracterele federale ale UE:

-Parlamentul European este ales prin sufragiu universal de catre toti cetatenii UE prin vot direct,uninominal,liber exprimat

-Curtea de Justitie are competente specifice care au character deregatoriu de la competenta instantelor nationale

-Legislatia eruopeana are prioritate in fta Legislatiei nationale

-Cetatenii statelor member UE ,cetatenia europeana care se alatura fara a o inlocui cetateniei nationale

Trasaturile confederale UE

-Statele au competenta asupra dreptului asupra tratatelor

-UE are competenta de atribuire nu de decizie nelimitata

-Cele mai importante domenii de activitate ale statului cu exceptia controlului asupra cantitatii de moneda tin de competenta statelor member