Drept Administrativ

Subiectul 1

Conceptual de adm pub

Tema de adm avand originea in limba Latina desemneaza o activitate sau un organism subordonata interesului public .

Adm poate fi privita in 2 sensuri :

-material

-formal

In sens material ea desemneaza o activitate complexa de gestiune a treburilor pub,de organizare a excutarii si de executare in concret a legilor

Activitatea AP se materializeaza in emiterea sau adoptarea unor acte de gestiune de bunuri si servicii,prestatii de servicii ,operatiuni administrative,de productie.

Sensul formal al notiunii de AP il reprezinta ansamblul de autoritati si institutii publice avand diverse denumiri create cu scopul de a realize activitatea de administrare

In concluzie administratia publica inseamna o activitate complexa impusa de existenta unui fenomen social-adm si realizata de structuri create in acest scop.

Subiectul 2

Institutul de stiinte administrative al Romaniei

A fost infiintat in 1925 de profesorul paul negulescu impreuna cu altii entuziasti ,ca asezamant stiintificc de importanta pentru formarea doctrinei administratiei romanesti si pentru ridicarea calitatii profesionale si deontologice a functionarilor publici . obiectivul fumdamental al Institutului l-a constrituit elaborareaunei doctrine administrative romanesti ,unitare si coerente care sa conduca la ridicarea calitatii administrative si societatii romanesti . Si-a onorat cu prisosinta scopul si prestigiu repede castigat prin editarea in cadrul sau a unei dintre cele mai importante reviste de drept public”revista de drept public”. Pentru atingerea scopului declarat sub egida Institutului s-a creat o Şcoală de studii şi documentare. Paul Negulescu dă o mare importanţă acestei şcoli, arătând că „în administraţiune, documentaţia joacă un mare rol, căci, numai graţie ei, administratorii pot să întreprindă activităţi serioase şi utile, numai bazându-se pe o bună documentaţiune, ei pot lua deciziuni conforme cu realitatea şi cu legea”

Subiectul 3

Fenomenul administrative

Fenomenul adminstrativ este un fenomen social . El a parut chiar inaintea aparitie statului pt ca orice colectivitate umana ,organizata chiar intr-o forma primitive prestatala are nevoie de satisfacerea unor necesitati care ii exced propriei personae a fiecarui menbru al colectivitatii.

Aparitia statului a dat nastere unei forme superioare de organizare si a impus crearea unor structuri,unor organisme acre sa satisfaca cerintele societatii..acest fenomen denumit fenomen administrative cunoaste o dinamica deosebita si el reprezinta ansamblul conceptelor,a nevoilor,cerintelor societatii la un moment dat .

Oamenii participand la sustinerea organismelor statului cer acestuia sa le fie recunoscute si satisfacute de o multitudine de cerinte ,nevoi ale lor. In fiecare stat societatea organizata statal se poate constata o categorie de cerinte commune tuturor dar si o categorie de cerinte specifice fiecarui stat.dpdv al evolutiei fenomenului administrative se poate observa ca destul de des apar modificari substantiale ale activitatilor fenomenului,ca urmare a dezvoltarii societatilor si in consecinta AP,in general trebuie sa urmareasca evolutia cerintelor societatilor sis a se adapteze dpdv juridic si logistic acestei evolutii,dinamicii permanente a nevoilor sociale.

De asemenea se impune ca statul fie prin autoritatea legislativa,fie prin autoritatea administrativa sa analizeze periodic dak cerintele sociale pot fi date in realizare executare unor agenti privati.

O administratie eficienta presupune o cunoastere permanenta a cerintelor colectivitatilor nationale sau locale ,cauzele care au generat sau pot genera disfunctionalitati institutiilor,moralitatea celor care intr-un mod sau altul si-au asumat dreptul de a administra.

Subiectul 4

Definitia administratie publice

Reprezinta ansamblul de activitati ,autoritati si institute publice centrale si locale prin care ,in regim de putere se aduc la indeplinire legile sau in limitele legii se presteaza servicii publice. Astfel AP reprezinta o activitate subordonata legii,in toate demersurile autoritatii si institutii publice trebuie observate dispozitiile legale si trebuie actionat in limita acestor dispozitii legale . De aceea activitatea AP poate fi apreciata ca legala sau nelegala ,eficienta sau ineficienta.