Drept Comunitar

Uniunea Europeană

Rien n’est possible sans personnes, rien n’est durable sans institutions. Les institutions peuvent, si ellessont bien construites, accumuler et transmettre leur sagesse aux générations successives. (Jean Monnet)

ROBERT SCHUMAN

1886-1963

1. ,,Europe is searching itself. It knows that's its own future lays in its hands. Never again it will be that near to the aim. Not to let go the hour of its destiny is its only chance for deliverance.”

2. ,,We must build Europe not only in the interest of free nations, but also in order to be able to integrate the countries of Eastern Europe when, after being liberated, they ask us to accept them into the Community.” (1953)

3. ,,Europa nu se va construi dintr-o dată sau conform unui plan unic. Va lua naştere din realizări practice care vor crea mai întâi o solidaritate reală”.

4. ,,Contribuţia pe care o poate aduce civilizaţiei o Europă organizată şi activă este indispensabilă menţinerii unor relaţii paşnice. (…) Nu am reuşit să realizăm o Europă unită şi ne-am confruntat cu războaie”.

PLANUL SCHUMAN

- fragmente –

Pacea mondială nu se poate face fără eforturi creatoare proporţionale cu pericolele care o ameninţă.

Europa nu se va construi dintr-o dată sau ca urmare a unui plan unic, ci prin realizări concrete care vor genera în primul rând o solidaritate reală. Alăturarea naţiunilor europene implică eliminarea vechii opoziţii dintre Franţa şi Germania. (…)

Guvernul francez propune ca producţia franco-germană de cărbune şi oţel să fie plasată sub incidenţa unei Înalte Autorităţi, în cadrul unei organizaţii deschise şi altor stat europene. (…) Solidaritatea în producţie astfel stabilită va demonstra că orice conflict între Franţa şi Germania devine nu doar inimaginabil, ci chiar imposibil.

… această propunere va conduce la crearea unei prime baze concrete a federaţiei europene, indispensabile pentru menţinerea păcii.

PLANUL SCHUMAN

- principii –

Animozitatea de lungă durată dintre Franţa şi Germania trebuie eliminată; orice acţiuni trebui să privească în primul rând aceste două ţări, dar să fie deschise oricăror alte state europene care împărtăşesc aceleaşi scopuri.

Este necesară acţiunea imediată într-un domeniu limitat, dar decisiv: producţia franco-germană de cărbune şi oţel trebuie pusă imediat sub controlul unei Înalte Autorităţi comune.

Fuziunea acestor interese economice va contribui la ridicarea nivelului de trai şi la constituirea unei comunităţi europene.

Deciziile Înaltei Autorităţi vor fi obligatorii pentru statele membre. Înalta Autoritate va fi compusă din persoane independente, egale, iar deciziile sale vor fi impuse părţilor.

CONTEXTUL ORGANIZAŢIONAL AL

APARIŢIEI COMUNITĂŢILOR EUROPENE

TRATATE ESENŢIALE ÎN CONSTRUCŢIA COMUNITARĂ

- Tratatul CECO (Paris – 1951/1952), T. CEE & Tratatul CEEA/EURATOM (Roma – 1957/1958)

- Actul Unic European (1986/1987)

- Tratatul de la Maastricht asupra UE (1992/1993)

- Tratatul de la Amsterdam (1997/1999)

- Tratatul de la Nisa (2001/2003)

- Tratatul de la Lisabona (2007)

Tratatul instituind Comunitatea Europeană a Cărbunelui şi Oţelului

Tratatul instituind C.E.C.O. a fost semnat la 18 aprilie 1951 la Paris după 9 luni de negocieri între Germania, Franţa, Italia şi Benelux (Belgia, Olanda şi Luxemburg). Tratatul a intrat în vigoare la 23 iulie 1952.

Aşa cum se arăta şi în preambul, cele 6 state au făcut acest pas esenţial pentru că o Europă mai organizată şi mai puternică poate contribui la aducerea păcii mondiale, la menţinerea relaţiilor pacifiste, la ridicarea nivelului de trai a cetăţenilor săi, la crearea unei comunităţi economice care să aducă beneficii statelor membre şi la crearea unor instituţii comune capabile să realizeze conducerea acestui organism, prin darea la o parte a rivalităţilor seculare dintre unele din statele membre.

Câmpul de aplicare al acestui tratat, calificat drept un tratat-lege, a fost creat pentru o perioadă de 50 de ani şi este aplicabil teritoriului comunitar european şi teritoriilor europene cu care unul dintre statele membre este în relaţii externe.