Drept Comunitar

Declaratia Shuman > se semneaza Tratatul de la Paris 1951 prin care se concretizeaza o comunitate CECO. State semnatare: Franta, Germania, Italia, Belgia, Olanda, Luxemburg.

Aspecte stiintifice: se propune crearea unei piete comune in cadrul careia statele membre sa valorifice materiile prime in produse finite > interzicerea taxelor intre statele membre

- eliminarea discriminarii

- eliminarea subventiilor

- realizarea unui schimb bazat pe cerere si oferta

- structura institutionala proprie alcatuita din 4 institutii speciale:

-Consiliul de ministrii

-Adunarea comuna

-Curtea de justitie

-Inalta autoritate

Tratatele de la Paris - incheiate pe 50 de ani, deschise pt aderarea altor state, rezultate notabile si imediate - dezvoltarea statelor membre prin noile mecanisme eco,a adus in discutie posibilitatea semnarii altor tratate.

1955 - Intalnirea sefilor de stat care a avut loc la Messina, au fost analizate rezultatele economice obtinute in cadrul CECO.

Avand in vedere aspectele privind , sefii de state si guverne au hotarat extinderea modului de cooperare si la alte domenii.

1957 - se semneaza alte 2 tratate comunitare

Tratatele de la Roma - infiintarea altor 2 comunitati europene:

- Comunitatea Economica Europeana (Piata Comuna)

- Comunitatea Europeana a Energiei Atomice (C.E.E.A.)

Acestea au fost semnate de aceleasi 6 state membre CECO si au fost incheiate pe o perioada nelimitata.

Domeniul de cooperare a fost specializat si in cadrul CEE si CEEA.

O analiza coordonata a celor 3 tratate Paris si Roma - cele 3 tratate au desavarsit cadrul initial al Comunitatii Europene.

Aveau o structura similara = toate aveau cate un preambul care evidentia angajamentul si dorinta statului de cooperare economica in domeniul

O a II-a parte in care erau prevazute obiectele si mijloacele de cooperare in cadrul statului.

A III-a parte contine dispozitia materiala cu privire la cooperarea statelor, dispozitii finale si modificate.

Tratatele de la Roma au prevazut si pt CECO o structura institutionala proprie formata din: Comisie, Consiliu, Parlament si Curtea de Justitie.

Curtea de Justitie are atributii jurisdictionale, are sediul al Luxemburg, a fost prevazuta ca institutie unica comuna celor 3 comunitati.

Tratatele de la Roma au prevazut posibilitatea extinderii sub aspectul nr statelor membre.

Dupa 1957 Comunitatile Europene au evoluat in 2 planuri:

-pe plan cantitativ: cresterea nr statelor (6-27)

-pe plan calitativ: adacimea domeniului de competenta depasind cadrul strict al domeniului de cooperare - perfectionarea institutiilor.

Evolutia comunitatilor sub aspect cantitativ - au fost constituite ca tratate deschise - in prezent 27 state.

Evolutia consta in inregistrarea mai multor valori:

1. 1970-1973 - extinderea comunitatii cu alte 3 state: Ucraina, Danemarca si Islanda.

Odata cu aderarea celor 3 state si Norvegia a primit aviz favorabil.

2. 1985 - alte 3 state: Grecia, Spania, Portugalia

3. 1994 - Austria, Finlanda, Suedia

4. 2004 - Polonia, Cehia, Slovacia, Slovenia, Letonia, Estonia, Lituania, Cipru, Malta

Romania si Bulgaria au devenit state membre in 2007, negocierile s-au purtat insa odata cu negocierea celor 10 state membre aderate - saltul e de la 15 la 27 chiar daca au fost anulate pt 2 ani aderarea Romaniei si Bulgariei.

Procedura de aderare la comunitate

Conditii de aderare la comunitate si mai tarziu la UE:

1. Conditii economice:

- noul stat sa ineregistreze un nivel economic care sa-i permita sa participe la schimbul liber

- pt indeplinirea criteriului economic de statele candidate, conventiile europene au creat niste instrumente de sprijin economic a statelor candidate

- fonduri de readerare: ISPA, PHARE, SAPARD

2. Conditii politico-democratice:

- calitatea de stat se analizeaza din perspectiva criteriilor stabilite in DIP, teritoriu, populatie, etc.

- calitatea de stat european

- respectarea principiilor democratice si drepturile omului

3. Conditii cu caracter jurisdictional:

- presupune ca noul stat va accepta drepturile UE existente la momentul aderarii si ca in cadrul raporturilor dintre sistemul de dr national si sistemul de dr al UE, dr european beneficiaza de aplicarea directa si prioritara - stau la baza:

- principiul aplicatibilitatii directe a dr comunitar

- principiul prioritatii dr comunitar