Cuprins
Caracterele dreptului comunitar
Aplicabilitatea imediată a dreptului comunitar
Aplicabilitatea directă a dreptului comunitar
Supremaţia dreptului comunitar
Izvoarele dreptului comunitar
1. Izvoare scrise
Dreptul originar (primar)
Dreptul derivat
Acordurile internaţionale încheiate de Uniunea Europeană
Dreptul complementar
2. Izvoare nescrise
Jurisprudenţa
Principiile generale de drept aplicabile în sistemele judiciare din statele membre, precum şi în ordinea juridică comunitară
Principiile care stau la baza organizării şi funcţionării instituţiilor comunitare
Principiul legalităţii
Autonomia dreptului comunitar faţă de ordinea juridică internă
Principiul subsidiarităţii
Principiul atribuirii
Principiul proporţionalităţii
Principiul unităţii instituţionale sau al cadrului instituţional unic
Principiul echilibrului instituţional
Sistemul instituţional comunitar
Consiliul UE (Consiliul de Miniştri)
Comisia Europeană
Parlamentul European
Curtea de Justiţie
Tribunalul de Primă Instanţă (ca instituţie asociată Curţii de Justiţie începând din 1988)
Tribunalul Funcţiei Publice
Curtea Europeană de Conturi
Consiliul European
Comitetul Economic şi Social (ECOSOC)
Comitetul Regiunilor
Mediatorul European
Banca Centrală Europeană
Banca Europeană de Investiţii
Colaborarea instituţiilor comunitare în procesul de luare a deciziilor
Colaborarea instituţiilor comunitare în vederea elaborării şi adoptării bugetului comunitar
Colaborarea instituţiilor în cadrul procedurii legislative a Uniunii Europene
Procedura de adoptare a deciziilor în cadrul politicii externe şi de securitate comună a Uniunii Europene
Etapele extinderii Comunităţilor Europene şi Uniunii Europene
1. Consideraţii introductive
2. Fundamentele juridice ale extinderii
Comunităţilor Europene şi Uniunii Europene
3. Criteriile extinderii Comunităţilor Europene şi Uniunii Europene
4.Etapele extinderii Comunităţilor Europene şi Uniunii Europene
Raportul dintre dreptul internaţional şi dreptul intern al statelor
Negocierile multilaterale şi bilaterale
cu şi în cadrul Uniunii Europene
Specificul negocierilor în cadrul UE
Realizarea propriu-zisă a negocierilor dintre UE
şi statele candidate la aderare
Negocierile de aderare a României la Uniunea Europeană
Caracterele dreptului comunitar
Aplicabilitatea imediată a dreptului comunitar presupune faptul că normele juridice de drept comunitar sunt aplicabile imediat ce au fost adoptate în ordinea juridică a statelor membre.
Acest principiu este corelat cu alte două principii ce stau la baza raporturilor existente între dreptul internaţional ce rezultă din tratate şi dreptul intern al statelor semnatare ale tratatelor – principiul monist şi principiul dualist.
Aplicabilitatea directă a dreptului comunitar are în vedere două aspecte.
Primul se referă la raportarea acestei trăsături a dreptului comunitar la principiul monist de receptare a normelor internaţionale în legislaţia internă a unui stat.
Al doilea aspect are în vedere efectul direct al dreptului comunitar, adică instituirea prin normele comunitare de drepturi şi obligaţii pentru toţi subiecţii acestei ordini juridice.
Supremaţia dreptului comunitar se referă la aplicarea cu prioritate a dreptului comunitar în ordinea juridică naţională a statelor membre în raport cu dreptul intern al acestora.
Acest principiu are două efecte principale:
prin legi naţionale posterioare nu pot fi modificate sau abrogate acte normative comunitare;
normele comunitare posterioare pot modifica sau face inaplicabile normele juridice naţionale.
Izvoarele dreptului comunitar
1.Izvoare scrise
Dreptul originar (primar)
Dreptul derivat
Acordurile internaţionale încheiate de Uniunea Europeană
Dreptul complementar
Extras din document
Principiile generale de drept aplicabile în sistemele judiciare din statele membre, precum şi în ordinea juridică comunitară
Principiile care stau la baza organizării şi funcţionării instituţiilor comunitare
Ordinea juridică comunitară – acquis comunitar (totalitatea actelor juridice normative adoptate la nivelul Uniunii Europene)
1. Principiul legalităţii implică respectarea normelor comunitare atât de către instituţiile europene, cât şi de către statele membre ale Uniunii.
2. Autonomia dreptului comunitar faţă de ordinea juridică internă constituie baza întregului sistem juridic comunitar şi constă în aceea că dreptul comunitar dispune pentru toate domeniile aflate în competenţa Comunităţii şi instituţiilor sale şi nu poate fi modificat prin norme de drept intern, iar dreptul intern dispune pentru tot ceea ce nu este reglementat la nivel comunitar.
În baza acestui principiu, instituţiile comunitare au dreptul de a-şi adopta propriile regulamente interne de organizare şi funcţionare şi îşi pot numi proprii funcţionari comunitari.
3. Un alt principiu care stă la baza activităţii instituţiilor comunitare şi care reflectă raporturile dintre Uniunea Europeană şi statele membre este subsidiaritatea care afirmă că fiecare nivel de putere nu trebuie să aibă alte competenţe decât cele pe care este în măsură să le exercite.
Principiul subsidiarităţii este consacrat în dreptul comunitar :
în Tratatul de la Paris din 1951 instituind C.E.C.O. ;
în Tratatul asupra Uniunii Europene;
în proiectul de Tratat instituind o Constituţie pentru Europa (în domeniile care nu relevă competenţa sa exclusivă, Comunitatea nu intervine, conform principiului subsidiarităţii decât dacă şi în măsura în care obiectivele acţiunii avute în vedere nu pot fi realizate de o manieră suficientă de statele membre şi pot fi, deci, datorită dimensiunilor sau efectelor acţiunii dorite, mai bine realizate la nivel comunitar).
4. Delimitarea competenţelor instituţiilor Uniunii are la bază şi principiul atribuirii ce este în deplin acord cu „teoria puterilor implicite” consacrată de jurisprudenţa Curţii de Justiţie a C.E. Potrivit acestui principiu, Uniunea acţionează în limitele competenţelor ce i-au fost atribuite de către statele membre pentru atingerea obiectivelor fixate în tratatele constitutive. Prin această prevedere, Uniunea capătă competenţă de drept comun, orice altă competenţă neatribuită Uniunii aparţinând statelor membre.
Preview document
Conținut arhivă zip
- Drept Comunitar.doc