Drept Diplomatic și Consular

1. instituţiile interne din România care au competenţă în politica externă a statului: sunt

a. preşedintele româniei:

i. încheie în numele Ro tratate internaţionale;

ii. acreditează şi recheamă reprezentanţii diplomatici ai Ro;

iii. aprobă înfiinţarea, desfiinţarea, şi schimbarea rangului misiunilor diplomatice ;

iv. primeşte scrisorile de acreditare ale şefilor misiunilor diplomatice în Ro;

v. poate da împuterniciri pentru încheierea tratatelor internaţionale primului ministru, ministrului afacerilor externe, altor membri ai guvernului.

b. Parlamentul Ro:

i. Ratifică şi denunţă tratatele internaţionale semnate în numele Ro

ii. Ratifică şi denunţă convenţiile şi înţelegerile Ro semnate la nivelul guvernului dacă se referă la:

1. colaborarea politică şi militară cu alte state;

2. convenţii şi înţelegeri care necesită adoptarea unor legi, revizuirea sau modificarea celor existente

3. angajamente politice sau financiare

4. participă la organizaţii internaţionale

c. Guvernul Ro propune preşedintelui acreditarea şi rechemarea reprezentanţilor diplomatici ai Ro care au gradul de ambasador sau ministru cu puteri depline şi sunt numiţi şefi de oficii.

d. Ministerul afacerilor externe:

i. Acţionează în numele preşedintelui şi guvernului pentru iniţierea, negocierea şi semnarea tratatelor încheiate atât în numele Ro

ii. Negociază în numele Ro tratate şi alte înţelegeri internaţionale

iii. Prezintă guvernului propuneri cu privire la semnarea, ratificarea, aprobarea tratatelor, acordurilor şi alte înţelegeri ori denunţarea acestora.

iv. Eliberează documente care certifică depline puteri.

2. Drept diplomatic

Definiţie. Este ramură a dreptului internaţional public ce are ca obiect normele şi practica ce reglementează relaţiile externe ale statelor şi ale altor subiecte de drept internaţional.

Reprezintă ansamblul de reguli ce se aplică relaţiilor diplomatice dintre state.

3. Izvoarele dreptului diplomatic

a. Cutuma – are un dublu înţeles:

i. Ca o normă deja stabilită, adică o practică generală recunoscută ca normă juridică

ii. Sensul de practică creatoare de norme obligatorii

Cutuma reglementează relaţiile dintre state în următoarele domenii:

a. în relaţiile nereglementate prin Convenţia de la Viena din 1961;

b. în relaţiile dintre statele care nu sunt părţi în convenţie

c. între statele care au denunţat Convenţia de la Viena

b. tratatul. Prin tratat se defineşte acordurile de voinţă ale subiecţilor de drept internaţional care creează, modifică sau sting obligaţii şi drepturi internaţionale. Ele sunt:

i. tratate bilaterale sunt izvoare atunci când

1. statele stabilesc prin acord bilateral clasa căreia îi aparţin şefii misiunilor diplomatice

2. prin tratat se convine asupra tratamentului reciproc

ii. tratatele multilaterale stabilesc domenii foarte largi de colaborare dintre state. Principalele tratate multilaterale sunt: Regulamentul de la Viena 1815, Convenţia de la viena 1961, Convenţia asupra relaţiilor consulare 1963, Convenţia asupra misiunilor speciale 1969, Convenţia de la Viena asupra reprezentării statelor în relaţiile lor cu organismele internaţionale cu caracter universal, Convenţia cu privire la privilegiile şi imunităţile instituţiilor specializate.

c. Jurisprudenţa şi doctrina – nu sunt izvoare de drept diplomatic propriu zise.

i. Jurisprudenţa constituie izvor de drept în măsura în care clarifică domenii, aspecte neclare ale dreptului sau dacă prin hot judiciare se complinesc unele lacune ale dreptului.

ii. Doctrina ajută la formarea jurisprudenţei tribunalului arbitrar, comisiilor de concilieri şi a Curţii permanente de jurisprudenţă internaţională

d. Principiile fundamentale ale dreptului internaţional. Constituie cadrul în care se examinează şi se creează orice sursă de drept diplomatic.

e. Dreptul intern – legile interne intervin în reglementarea relaţiilor diplomatice prin 2 căi:

i. prin reguli juridice care adaptează ordinea juridică internă la ordinea juridică internaţională şi

ii. prin reguli juridice care reglementează situaţii pe care dreptul diplomatic nu le prevede.