Funcția publică și funcționarul public

1. Notiunea si trasaturile functiei publice

Functia publica-ansamblul atributiilor si responsabilitatilor stabilite in temeiul legii,in scopul realizarii prerogativelor de putere publica de catre administratia publica centrala,administratia publica locala si autoritatile administrative autonome.

Functionarul public-persoana numita, in conditiile legii,intr-o functie publica.

-totalitatea functionarilor-corpul functionarilor publici

Activitatile desfasurate de functionarii publici:

-punerea in executare a legilor si a celorlalte acte normative.

-elaborarea proiectelor de acte normative si a altor reglementari specifice autoritatii publice,precum si asigurarea avizarii acestora.

-elaborarea proiectelor politicilor si strategiilor,a programelor,a studiilor,analizelor si statisticilor necesare realizarii si implementarii politicilor publice,a documentatiei necesare executarii legilor.

-consilierea,controlul si auditul public intern

-gestionarea resurselor umane si a resurselor financiare.

-colectarea creantelor bugetare.

-reprezentarea intereselor autoritatii sai institutiei publice in raporturile acesteia cu persoane fizice sau juridice de drept public sau privat,din tara si strainatate,in limita competentelor stabilite de conducatorul autoritatii sau institutiei publice,precum si reprezentarea in justitie a autoritatii sai institutiei publice in care isi desfasoara activitatea

-realizarea de activitati in conformitate cu strategia de informatizare a administatiei publice.

Principiile care stau la baza exercitarii functiei publice: -legalitate,impartialitate si obiectivitate,transparenta,eficienta si eficacitate,responsabilitate,orientare catre cetatean,stabilitate in exercitarea functiei publice,subordonare ierarhica.

2. Clasificarea functiei publice.

-functii publice generale si functii publice specifice

-functii publice de stat,functii publice teritoriale si functii publice locale

-functii publice din clasa I,clasa a II-a si clasa a III-a.

Functii publice generale-reprez. ansamblul atributiilor si responsabilitatilor cu caracter general si comun tuturor autoritatilor si institutiilor publicein vederea realizarii competentelor lor generale.

Functii publice specifice-ansamblul atributiilor si responsabilitatilor cu caracter specific unor autoritati si institutii publice.

Functii publice de stat-functiile publice stabilite si avizate,potrivit legii,in cadrul

ministerelor,organelor de specialitate ale administratiei publice centrale,precum si in cadrul autoritatilor administrative autonome

Functiile publice teritoriale--functiile publice stabilite si avizate,potrivit legii

,in cadrul institutiei prefectului,serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe ale administratiei publice centrale din unitatile administrative-teritoriale

Functiile publice locale- functiile publice stabilite si avizate,potrivit legii,in cadrul aparatului propriu al autoritatilor administratiei publice locale si al institutiilor publice subordonate acestora.

In raport cu nivelul studiilor:

Clasa I-studii universitare de licenta absolvire cu diploma,studii superioare de lunga durata,absolvite cu diploma de licenta sau echivalenta.

Clasa a II-a-studii superioare de scurta durata,absolvite cu diploma.

Clasa a III-a-studii liceale,studii medii liceale,finalizate cu diploma de bacalaureat.

Funct. publici-debutanti-persoanele careau promovat concursul pt ocuparea unei functii publice de grad profesional debutant.

-definitivi-debutantii care au efectuat perioada de stagiu prevazuta de lege si au obtinut rezultatul corespunzator la evaluare.

-persoanele care intra in corpul functionarilor publici prin concurs si care au vechimea in specialitatea studiilor necesare ocuparii functiei publice de minimum 12 luni,8 luni si,respective,6 luni,in functie de nivelul studiilor absolvite.

Categorii de functionari publici

a) Categoria inaltilor functionari publici

-secretar General al Guvernului si secretar General adjunct al Guvernului.

-secretar general din ministere si alte organe de specialitate ale administratiei publice centrale.

-prefect

-secretar general adjunct din ministere si alte organe de specialitate ale administratiei publice centrale.

-subprefect

-inspector guvernamental

Conditii:

- conditiile generale de acces la o functie publica

- studii universitare de licenta absolvire cu diploma,respective studii superioare de lunga durata,absolvite cu diploma de licenta sau echivalenta.

- cel putin 5 ani vechime in specialitatea studiilor necesare exercitarii functiei publice

- a absolvit programele de formare specializata pt ocuparea unei functii publice corespunzatoare categoriei inaltilor functionari publici.

- a promovat concursul national pentru intrarea in categoria inaltilor functionari publici

b) Categoria functionarilor publici de conducere:

-director general si director general adjunct din aparatul autoritatilor administrative autonome,al ministerelor si al celorlalte organe de specialitate ale adm. publice centrale,precum si in functiile specifice asimilate acestora.

-director si director adjunct

-secretar al unitatii administrativ- teritoriale

-director executiv si director executiv adjunct ai serviciilor publice deconcentrate,

-sef serviciu,precum si in functiile publice asimilate acesteia.

-sef birou,

c) Categoria functionarilor publici de executie:

Functionari publici de executie din clasa I consilier ,consilierjuridic ,auditor ,expert ,inspector ,precum si in functiile publice asimilate acestora.

Functionari publici de executie din clasa a II-a-referent de specialitate

Functionari publici de executie din clasa a-III-a-referent

Functiile publice de executie sunt structurate pe grade profesionale:

-superior(ca nivel maxim),principal,asistent,debutant.