Managementul Funcției Publice

Curs
9.1/10 (8 voturi)
Domeniu: Drept
Conține 1 fișier: doc
Pagini : 93 în total
Cuvinte : 28960
Mărime: 236.19KB (arhivat)
Cost: Gratis
Profesor îndrumător / Prezentat Profesorului: Prof. Lucica Matei

Extras din document

1. Construirea statutului functionarului public

În tara noastra, problema functionarilor publici a reprezentat o preocupare a sistemelor de guvernare si legislative începând cu a doua jumatate a secolului al XIX-lea.

Reformele legislative din perioada lui Al. I. Cuza (Legea instructiunii si Legea cu privire la Consiliul de Stat), Legea electorala din 1864, Constitutia din 1866, au cuprins referiri la functionarii din administratia de stat, la functiile publice salariate, la numirea si revocarea ministrilor de catre rege. În baza art. 131 din Constitutie (1866) au fost adoptate o serie de legi organice, prin care erau reglementate sistemele de numire în functii publice, dintre care amintim: decretul pentru stabilirea statutului functionarilor din administratia centrala a vamilor din 23 ian. 1872; Legea relativa la clasificarea functionarilor administratiei centrale a finantelor din 26 august 1876; Legea pentru clasificarea personalului serviciului penitenciar dupa legea organica din 9 mai 1878; Legea pentru organizarea corpului tehnic al Ministerului Lucrarilor Publice din 9 mai 1894 etc.

Legea pentru statutul functionarilor publici a fost adoptata la 19 iunie 1923, în timp ce notiunea de statut al functionarilor publici o întâlnim pentru prima data în Constitutia din 1923.

Regimul juridic al functionarului public din administratia de stat (functia, gradul, postul, clasa, modalitatea de numire, pregatirea profesionala, ierarhia administrativa, dreptul disciplinar, dreptul la pensie etc.) este stipulat în Decretul nr. 5.506 privind Regulamentul pentru aplicarea Legii Statutului functionarilor publici.

Cadrul legislativ privind functionarii publici a fost completat în 1940 cu un Cod al functionarilor publici, care a suferit modificari în urmatorii ani, iar în anul 1944 a fost abrogat, fiind adoptate noi legi: Legea nr. 746 pentru statutul functionarilor publici (1946), abrogata în 1949, când a fost adoptat primul Cod al Muncii.

Legea nr 215/2001 privind administratia publica locala facea referiri la functiile de primar, prefect si „functia în cadrul serviciilor publice locale“, iar Hotarârea Guvernului nr. 667/1991 stabileste cine poate avea calitatea de functionar public, îndatoririle acestuia.

„Functia publica reprezinta ansamblul atributiilor si responsabilitatilor stabilite în temeiul legii, în scopul realizarii prerogativelor de putere publica de catre administratia publica centrala, administratia publica locala si autoritatile administrative autonome“ .

Doctrina româneasca privind functia publica identifica urmatoarele trasaturi ale acesteia :

1. Orice functie publica este o totalitate de atributii (drepturi si obligatii) din cele ce formeaza competenta cu care este dotat un serviciu public (autoritate sau institutie publica) în vederea înfaptuirii sarcinilor/prerogativelor acestuia de organizare a executarii si de executare a legii, în regim de putere publica.

2. Atributiile care formeaza continutul functiei publice trebuie sa aiba un caracter legal, sa fie prevazute pentru fiecare functie publica prin lege sau prin acte emise în baza si în executarea legii, sa fie asadar expresia legii.

3. Competenta, atributiile ce constituie continutul functiei publice nu pot fi stabilite printr-un contract, ci doar prin lege, sau prin acte emise pe baza si în executarea legii, dat fiind ca prin functia publica, folosindu-se prerogative de putere publica, se realizeaza interese generale, ce nu pot fi negociate între subiectele raportului de functie publica, raport ce este de drept administrativ.

4. Atributiile corespunzatoare functiilor publice se stabilesc în raport de sarcinile specifice, de specialitate pe care fiecare serviciu public le exercita pentru satisfacerea unui anumit interes general.

5. Prin exercitarea functiei publice trebuie sa se contribuie la realizarea puterii publice, fie într-o forma directa, în cazul functiilor de decizie, care presupun emiterea actelor juridice de putere, de autoritate, fie într-o forma indirecta, prin actiunile de pregatire, executare si control strâns legate, sau în legatura cu exercitiul autoritatii publice.

Preview document

Managementul Funcției Publice - Pagina 1
Managementul Funcției Publice - Pagina 2
Managementul Funcției Publice - Pagina 3
Managementul Funcției Publice - Pagina 4
Managementul Funcției Publice - Pagina 5
Managementul Funcției Publice - Pagina 6
Managementul Funcției Publice - Pagina 7
Managementul Funcției Publice - Pagina 8
Managementul Funcției Publice - Pagina 9
Managementul Funcției Publice - Pagina 10
Managementul Funcției Publice - Pagina 11
Managementul Funcției Publice - Pagina 12
Managementul Funcției Publice - Pagina 13
Managementul Funcției Publice - Pagina 14
Managementul Funcției Publice - Pagina 15
Managementul Funcției Publice - Pagina 16
Managementul Funcției Publice - Pagina 17
Managementul Funcției Publice - Pagina 18
Managementul Funcției Publice - Pagina 19
Managementul Funcției Publice - Pagina 20
Managementul Funcției Publice - Pagina 21
Managementul Funcției Publice - Pagina 22
Managementul Funcției Publice - Pagina 23
Managementul Funcției Publice - Pagina 24
Managementul Funcției Publice - Pagina 25
Managementul Funcției Publice - Pagina 26
Managementul Funcției Publice - Pagina 27
Managementul Funcției Publice - Pagina 28
Managementul Funcției Publice - Pagina 29
Managementul Funcției Publice - Pagina 30
Managementul Funcției Publice - Pagina 31
Managementul Funcției Publice - Pagina 32
Managementul Funcției Publice - Pagina 33
Managementul Funcției Publice - Pagina 34
Managementul Funcției Publice - Pagina 35
Managementul Funcției Publice - Pagina 36
Managementul Funcției Publice - Pagina 37
Managementul Funcției Publice - Pagina 38
Managementul Funcției Publice - Pagina 39
Managementul Funcției Publice - Pagina 40
Managementul Funcției Publice - Pagina 41
Managementul Funcției Publice - Pagina 42
Managementul Funcției Publice - Pagina 43
Managementul Funcției Publice - Pagina 44
Managementul Funcției Publice - Pagina 45
Managementul Funcției Publice - Pagina 46
Managementul Funcției Publice - Pagina 47
Managementul Funcției Publice - Pagina 48
Managementul Funcției Publice - Pagina 49
Managementul Funcției Publice - Pagina 50
Managementul Funcției Publice - Pagina 51
Managementul Funcției Publice - Pagina 52
Managementul Funcției Publice - Pagina 53
Managementul Funcției Publice - Pagina 54
Managementul Funcției Publice - Pagina 55
Managementul Funcției Publice - Pagina 56
Managementul Funcției Publice - Pagina 57
Managementul Funcției Publice - Pagina 58
Managementul Funcției Publice - Pagina 59
Managementul Funcției Publice - Pagina 60
Managementul Funcției Publice - Pagina 61
Managementul Funcției Publice - Pagina 62
Managementul Funcției Publice - Pagina 63
Managementul Funcției Publice - Pagina 64
Managementul Funcției Publice - Pagina 65
Managementul Funcției Publice - Pagina 66
Managementul Funcției Publice - Pagina 67
Managementul Funcției Publice - Pagina 68
Managementul Funcției Publice - Pagina 69
Managementul Funcției Publice - Pagina 70
Managementul Funcției Publice - Pagina 71
Managementul Funcției Publice - Pagina 72
Managementul Funcției Publice - Pagina 73
Managementul Funcției Publice - Pagina 74
Managementul Funcției Publice - Pagina 75
Managementul Funcției Publice - Pagina 76
Managementul Funcției Publice - Pagina 77
Managementul Funcției Publice - Pagina 78
Managementul Funcției Publice - Pagina 79
Managementul Funcției Publice - Pagina 80
Managementul Funcției Publice - Pagina 81
Managementul Funcției Publice - Pagina 82
Managementul Funcției Publice - Pagina 83
Managementul Funcției Publice - Pagina 84
Managementul Funcției Publice - Pagina 85
Managementul Funcției Publice - Pagina 86
Managementul Funcției Publice - Pagina 87
Managementul Funcției Publice - Pagina 88
Managementul Funcției Publice - Pagina 89
Managementul Funcției Publice - Pagina 90
Managementul Funcției Publice - Pagina 91
Managementul Funcției Publice - Pagina 92
Managementul Funcției Publice - Pagina 93

Conținut arhivă zip

  • Managementul Functiei Publice.doc

Alții au mai descărcat și

Functia Publica in Actualul Context European

CONSIDERAŢII GENERALE Instituţia administraţiei publice, parte a dreptului administrativ poate să funcţioneze ca un organism viu numai prin...

Libera Circulatie a Persoanelor in Spatiul European

INTRODUCERE Libera circulaţie a persoanelor şi eliminarea controalelor la frontierele interne fac parte dintr-un concept mai larg , acela al...

Cariera Funcționarului Public

ARGUMENT Începutul anilor 2000 este marcat de un sir de schimbări radicale în administratia publică. Aceste schimbări vizează în modul cel mai...

Recrutarea și Selecția Personalului din Administrația Publică

1.1. Definirea conceptului de management Managementul resurselor umane este o responsabilitate a tuturor celor care conduc oameni, în calitate de...

Recrutarea si Incadrarea Functionarilor Publici

Definitia functiei si functionarului public Functia publica reprezinta ansamblul atributiilor si responsablilitatilor, stabilite in temeiul legii,...

Administrația Publică în Franta și Germania

1 FRANTA Franţa se caracterizează printr-un înalt grad de centralizare administrativă, cu vechi rădăcini în istoria ţării, păstrat şi accentuat...

Prefectul si Institutia Prefectului

In traditia juridica Romaneasca influenta romana are cea mai mare pondere dat fiind statutul nostru de popor latin . Una dintre institutiile...

Comparare intre Organizarea Administratiei Publice Locale in Vechiul Regat al Romaniei (1866-1918) si Cea a Transilvaniei (1867-1918)

In vechiul Regat al Romaniei la 30 iunie 1866 a fost adoptata Constitutia (prima constitutie a Romaniei) ea a fost inspirata in mare parte de...

Ai nevoie de altceva?