Procedură Penală II

I. DISPOZITII GENERALE

Obiectul UP- art. 200 Cpr.pen.

- strangerea probelor necesare cu privire la existenta infractiunilor, la identificarea faptuitorilor si la stabilirea raspunderii acestora

Exista doua limite - inceperea UP

- adoptarea de catre procuror a unei solutii de terminare a UP

In general UP se declanseaza de catre organele de UP din oficiu sau ca urmare a unei sesizari.

Strângerea probelor necesare = ansamblul activitatilor desfasurate de organele de UP în vederea descoperirii, administrarii si conservarii probelor pentru a se stabili daca s-a comis o fapta prevazuta de legea penala.

Scopurile strangerii probelor

1) Existenta infractiunilor = existenta în materialitatea sa a faptei care îmbraca trasaturile infractiunii, indiferent daca e vorba de o infractiune consumata / de o tentativa

2) Identificarea faptuitorului/lor = aflarea datelor necesare cunoasterii faptuitorilor sub aspectul participatiei penale

3) Elemente ce stabilesc raspunderea penala a faptuitorilor = materialul probator trebuie sa elucideze aspectele legate si de vinovatia faptuitorilor si care cere existenta unor temeiuri sa poata fi trasi la raspundere penala

4) Identificarea persoanelor vatamate ( nu e prevazut în art. 200)

Actele prin care se concretizeaza activitatea de strângere a probelor

1. Actele procedurale de dispozitie – de regula intra în atributiile procurorului, prin exceptie în atributiile organelor de cercetare penala

2. Actele procedurale care constituie de fapt materialitatea actului procesual – se realizeaza de regula de organele de cercetare penala

Toate aceste acte se materializeaza în scris într-un dosar numit dosar de UP care cuprinde anumite forme si un anumit continut si care trebuie sa garanteze dreptul la un proces echitabil si dr. la aparare. În esenta, UP îi sunt aplicabile regulile desfasurarii procesului penal. În faza de UP se aplica toate regulile de baza ale procesului penal cu anumite particularitati. Regula este rolul activ al organelor de UP ( art. 202 Cpr.pen. ), dar în faza de UP se aplica si reguli specifice.

Reguli specifice fazei de urmarire penala

- Caracterul confidential, nepublic al UP - e necesar pt. eficientizarea luptei împotriva infractorilor, pt conservarea unor probe, dejucarea planurilor faptuitorilor de a se sustrage UP. Sunt confidentiale continutul declaratiilor, datele privind savârsirea infractiunii, etc. La terminarea UP, organele judiciare sunt obligate la prezentarea materialului de UP ( art. 250 Cpr.pen.). Prezentarea materialului de UP se realizeaza fata de inculpat aducându-i-se la cunostinta toate actele procesuale si procedurale îndreptate împotriva sa. Momentul la care intervine stoparea acestui caracter confidential e prevazut de art. 255 Cpr.pen. privind ascultarea învinuitului înainte de terminarea cercetarii. Învinuitul poate invoca probe în aparare, în raport de probele din dosar. Caracterul confidential are în vedere si necesitatea de a proteja persoana împotriva careia se desfasoara aceste acte, ca o consecinta a prezumtiei de nevinovatie.

- Caracterul limitat al contradictorialitatii – confidentialitatea UP duce la limitarea principiului contradictorialitatii;

Acest principiu se respecta indirect prin aparatorul inculpatului. Oragnul de UP apreciaza daca un anumit act din aceasta faza poate sa aiba caracter contradictoriu sau daca acest caracter trebuie limitat.

- Caracterul preponderent al formei scrise – toata activitatea organelor penale se consemneaza, dupa desfasurare în scris. Aceste acte nu sunt dezbatute în fata partilor si trebuie avute în vedere în faza de judecata.

Aceste caractere decurg unul din altul.

Limita initiala a UP

-are o importanta semnificativa deoarece determina începutul raporturilor juridice procesuale între subiectii care participa la rezolvarea cauzei penale si corespunde cu declansarea procesului penal. Se concretizeaza în actul de începere al UP ( proces-verbal; rezolutie ).

În functie de modul de sesizare a organelor de UP, UP începe prin:

- proces-verbal – oragenle de cercetare penala se sesizeaza din oficiu

- rezolutie – organele de cercetare penala sunt sesizate printr-o plângere / denunt

Organele de UP ( art. 201 Cpr.pen.)

-organele care efectueaza activitatea de UP sunt prevazute la art. 201 Cpr.pen.

– UP se efectueaza de procurori si de catre organele de cercetare penala. Organele de cercetare penala sunt ( al.2 ): 1) organe de cercetare penala ale politiei judiciare; 2) organele de cercetare speciale.

Organele de cercetare ale politiei judiciare sunt lucratori specializati din MAI desemnati nominal de ministrul Adm si Internelor, cu avizul conform al procurorului general al Parchetului de pe lânga ÎCCJ si îsi desfasoara activitatea sub autoritatea procurorului gen. al politiei de pe lânga ÎCCJ. Retragerea avizului conform al procurorului general al politiei de pe lânga ÎCCJ conduce la încetarea calitatii de lucrator în cadrul politiei judiciare.

Organele de cercetare speciale sunt persoane anume desemnate din MAI:

1. ofiterii anume desemnati de catre comandantii unitatilor militare corp aparte si similare

2. ofiterii anume desemnati de catre sefii comenduirilor de garnizoana

3. ofiterii anume desemnati de catre comandantii centrelor militare