Extras din curs
CAPITOLUL II
Sistemul impozitelor si taxelor locale
Autonomia financiara a colectivitatilor locale impune crearea de sisteme de finante publice locale eficace, echitabile si corelate cu necesitatile si politicile economice de nivel national.
Contribuabilii, persoane fizice si juridice, considera ca presiunea fiscala globala a atins un nivel considerat prea ridicat, motiv pentru care doresc sa cunoasca, pe de o parte, modul cum sunt utilizate impozitele si taxele pe care le platesc, iar pe de alta parte, doresc garantarea la toate nivelurile administrative a transparentei operatiunilor financiare.
2.1 Structura impozitelor si taxelor locale
Din punctul de vedere al autonomiei locale, cheltuielile ce sunt efectuate pentru furnizarea de servicii publice locale ar trebui sa fie acoperite integral din venituri proprii. Aceste venituri cuprind:
- impozite si taxe locale;
- taxe, tarife si redevente pentru serviciile furnizate de administratia publica locala;
- transferuri financiare;
- împrumuturi;
- alte surse de venituri.
Desi în totalul surselor de venituri ale bugetelor locale, în majoritatea tarilor din Europa, ponderea cea mai mare o detin transferurile financiare (de ex: în Bulgaria pete 75%, în Marea Britanie peste 76%, în Olanda peste 80%, în România peste 70%), s-a considerat necesara analiza impozitelor si taxelor locale, deoarece aceste venituri bugetare locale sunt mai putin dependente de autoritatile administratiei publice centrale.
Pentru a raspunde cel mai bine cerintelor Cartei Europene a Autonomiei Locale, la Congresul Puterilor Locale si Regionale din Europa au fost analizate principalele surse de venituri ale bugetelor locale si a fost elaborat un model de clasificare a impozitelor si taxelor locale.
Acest model de clasificare a impozitelor si taxelor locale cuprinde urmatoarele categorii:
Aceste tipuri de impozite si taxe locale sunt întâlnite aproape în toate statele membre al Consiliului Europei. Caracterul fiecarei categorii de impozite sau taxe este diferit de la stat la stat, astfel încât el poate fi: obligatoriu, facultativ, la un anumit nivel fixat de catre autoritatile locale, la un anumit nivel fixat de catre autoritatile locale între limitele stabilite de stat, la un anumit nivel fixat de stat sau pentru anumite activitati comerciale.
Preview document
Conținut arhivă zip
- Sistemul Impozitelor si Taxelor Locale.doc