Extras din curs
Sistemul achizitiilor publice
Sistemul achizitiilor publice reprezinta o parte a realitatii juridico-economico –tehnica a societatii românesti.
Scopul general al sistemului achizitiilor publice este dedicat satisfacerii interesului public, respectiv dezvoltarea si îmbunatatirea mediului de viata al comunitatii.
Între elementele componente ale sistemului intervin relatii specifice atingerii scopului general.
În cadrul sistemului, elementele componente interactioneaza între ele conditionându-se, potentându-se sau anihilându-se unele pe celelalte.
Elementele componente ale sistemului sunt:
- autoritatea de reglementare;
- autoritatile contractante;
- operatorii economici;
- supraveghetorii sistemului.
Relatiile care se stabilesc între elementele sistemului sunt de regula:
- de comert, unde o parte solicita sa cumpere produse, servicii si lucrari si cealalta sa le vânda;
- de suport, unde o parte solicita sprijin pentru aplicarea regulii jocului si cealalta îl ofera;
- de supraveghere, unde o parte aplica regula jocului si cealalta verifica aplicarea corecta a acesteia;
- de înfaptuire a dreptatii, unde partea lezata îsi valorifica un drept pe calea actiunii în instanta.
Regula jocului este creata de autoritatea de reglementare si consta în normele aplicabile în procedurile de atribuire a contractului de achizitie publica.
Sistemul achizitiilor publice desemneaza totalitatea regulilor si actiunilor referitoare la cheltuirea banilor publici si în care cererea lansata de organismele de interes public se întâlneste cu oferta propusa de un operator economic.
1.1. Autoritatea de reglementare
În cadrul sistemului de achizitie publica autoritatea de reglementare este reprezentata de Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice, denumita în continuare ANRMAP.
ANRMAP este o institutie publica independenta, cu personalitate juridica, în subordinea Guvernului.
Rolul fundamental al ANRMAP este elaborarea, promovarea si implementarea politicii in domeniul achizitiilor publice.
1.2. Autoritati contractante
În cadrul sistemului, autoritatile puterii publice si alte persoane juridice de drept privat ce desfasoara activitati în domeniul utilitatilor sunt denumite autoritati contractante si joaca rolul de cumparator. Acestea, dispunând de resurse financiare, încearca sa satisfaca nevoile comunitatii de produse, servicii ori lucrari publice prin atribuirea de contracte.
Este autoritate contractanta:
- oricare organism al statului - autoritate publica sau institutie publica - care actioneaza la nivel central ori la nivel regional sau local.
Preview document
Conținut arhivă zip
- Atribuirea Contractelor de Achizitii Publice.doc