Buget si Trezorerie Publica

Curs
9/10 (1 vot)
Domeniu: Economie
Conține 18 fișiere: doc
Pagini : 140 în total
Cuvinte : 57891
Mărime: 326.21KB (arhivat)
Cost: Gratis
Profesor îndrumător / Prezentat Profesorului: Nastase Gabriel
Universitatea Dimitrie Cantemir

Extras din document

Cursul I

ECONOMIA PUBLICĂ: O REALITATE ŞI UN DOMENIU

DE CERCETARE ECONOMICĂ

1.1 Economia publică, ca sector economic

1.1.1. Sectorul public

Sectorul public sau statul este entitatea formată din toate instituţiile la nivelul cărora se adoptă decizii colective sau publice, indiferent de regimul politic: democraţie, monarhie. Acestea sunt reprezentate de: administraţiile publice la nivel central şi local şi de către instituţiile publice.

Categorii de întreprinderi şi instituţii de drept public:

1. Societăţile cu capital de stat.

2. Societăţile cu capital privat.

Funcţionarea acestora se realizează printr-o întrepătrundere a celor două sectoare; public şi privat.

Intervenţiile statului asupra economiei trebuie să-i permită acestuia îndeplinirea celor patru funcţii care îi sunt atribuite: funcţia de alocare a resurselor; funcţia de redistribuire a veniturilor; funcţia de stabilizare macroeconomică; funcţia de reglementare a comportamentelor membrilor societăţii.

În vederea îndeplinirii funcţiilor prezentate, statul poate utiliza următoarele instrumente: legislaţia şi bugetul public.

Incidenţa instrumentelor statului asupra economiei se face prin reglementări şi buget public.

Incidenţa reglementării este foarte greu de cuantificat.

Incidenţa bugetului public trebuie analizată la nivelul indivizilor, precum şi pe regiuni (zone dezvoltate şi zone slab dezvoltate).

Aceasta se manifestă atât prin intermediul cheltuielilor şi resurselor ce formează bugetul (incidenţa fluxurilor de încasări şi plăţi) cât şi prin serviciile oferite populaţiei (incidenţa serviciilor oferite de stat).

1.1.2 Bunurile/serviciile publice

1.1.2.1. Prezentare generală

Statul are rolul de a asigura satisfacerea nevoilor colective ale membrilor societăţii, contribuind prin intermediul instituţiilor publice la producerea şi / sau prestarea de bunuri / servicii publice. Acestea sunt finalităţile bugetului public.

Definirea bunurilor / serviciilor publice se face pornind de la identificarea caracteristicilor bunurilor şi serviciilor private: divizibilitatea (rivalitatea) şi excluderea (raţionalizarea) consumului.

Pe baza caracteristicilor evidenţiate se pot identifica următoarele categorii de bunuri şi servicii: private, publice, mixte.

1.1.2.2. Mecanismul adoptării deciziilor publice.

Cererea şi oferta de bunuri / servicii publice.

Economiile de piaţă se caracterizează prin protecţia publică a drepturilor de proprietate privată. În aceste economii, bunurile fac obiectul schimburilor între reprezentanţii ofertei şi cei ai cererii. Între cele două categorii apare decizia de schimb care se finalizează printr-un contract în care se precizează cantităţile şi sumele de bani ce urmează a se transfera.

Legătura dintre rezultatul unui contract sau a unui set de contracte şi caracteristicile cererii şi ofertei se sesizează la nivelul mecanismului pieţei. În timp ce la nivelul societăţii, regula care leagă caracteristicile cererii şi ofertei unei colectivităţi de preferinţele membrilor săi este exprimată prin mecanismul bugetar.

Deciziile publice sunt rezultatul aplicării politicilor publice privind nevoile colective, pe de o parte, şi resursele financiare publice, pe de altă parte.

Procesul decizional public şi privat.

Echilibrul dintre cerere şi ofertă se realizează atât în cadrul procesului decizional specific pieţei, cât şi celui din sectorul public, rezultatul fiind decizia individuală la nivelul fiecărui agent economic şi decizia bugetară pentru întreaga colectivitate.

Procesul decizional în sectorul public este un proces centralizat care are un anumit grad de variabilitate în funcţie de regimul politic, finalitatea acestuia fiind decizia bugetară. Aceasta exprimă decizia colectivă a unei autorităţi competente a Guvernului care autorizează cheltuielile din fondurile publice sau venituri la fondurile publice.

Se pot identifica patru tipuri de decizii bugetare.

1. Cumpărarea de factori de producţie de la gospodării şi vânzarea de factori de producţie către alte gospodării;

2. subvenţiile şi taxele pe vânzările de mărfuri în vederea reducerii consumului acestora (de exemplu taxe de poluare);

3. transferurile către alte gospodării;

4. sarcina fiscală a gospodăriilor private (de exemplu: asigurările sociale, TVA, etc.)

Procesul decizional public prezintă trei etape: elaborarea bugetului, execuţia bugetului şi controlul bugetului.

1.2. Evaluarea economiei publice

1.2.1. Evaluarea bunurilor / serviciilor

Valoarea serviciilor publice este greu de măsurat deoarece ele nu sunt vândute la piaţă (apărare naţională, ordine internă, securitatea civilă, administraţia publică, justiţia ş.a.)

În ceea ce priveşte evaluarea, tehnicile folosite sunt: evaluarea prin ieşiri (out puts) sau serviciile propriu-zise destinate beneficiarilor, evaluarea prin intrări (inputs) şi evaluarea mixtă.

1.2.2. Evaluarea politicilor publice

1.2.2.1 Prezentarea criteriilor de evaluare a politicilor publice.

1. Criteriul echităţii.

2. Eficienţa economică sau optimalitatea.

3. Paternalismul politicilor guvernamentale.

4. Libertatea individuală de alegere.

Preview document

Buget si Trezorerie Publica - Pagina 1
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 2
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 3
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 4
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 5
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 6
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 7
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 8
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 9
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 10
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 11
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 12
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 13
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 14
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 15
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 16
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 17
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 18
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 19
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 20
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 21
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 22
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 23
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 24
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 25
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 26
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 27
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 28
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 29
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 30
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 31
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 32
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 33
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 34
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 35
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 36
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 37
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 38
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 39
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 40
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 41
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 42
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 43
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 44
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 45
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 46
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 47
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 48
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 49
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 50
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 51
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 52
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 53
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 54
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 55
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 56
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 57
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 58
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 59
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 60
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 61
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 62
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 63
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 64
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 65
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 66
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 67
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 68
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 69
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 70
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 71
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 72
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 73
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 74
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 75
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 76
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 77
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 78
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 79
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 80
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 81
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 82
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 83
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 84
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 85
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 86
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 87
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 88
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 89
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 90
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 91
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 92
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 93
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 94
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 95
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 96
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 97
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 98
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 99
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 100
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 101
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 102
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 103
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 104
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 105
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 106
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 107
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 108
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 109
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 110
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 111
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 112
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 113
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 114
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 115
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 116
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 117
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 118
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 119
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 120
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 121
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 122
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 123
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 124
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 125
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 126
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 127
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 128
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 129
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 130
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 131
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 132
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 133
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 134
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 135
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 136
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 137
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 138
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 139
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 140
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 141
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 142
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 143
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 144
Buget si Trezorerie Publica - Pagina 145

Conținut arhivă zip

  • Capitolul II Examen Sub 2(mic).doc
  • Capitolul II Examen Sub 2.doc
  • Cursul I Examen Sub 1.doc
  • Cursul III.doc
  • Cursul IV.doc
  • Cursul IX- Examen Sub 2(mic).doc
  • Cursul IX- Examen Sub 2.doc
  • Cursul V.doc
  • Cursul VI.doc
  • Cursul VII.doc
  • Cursul VIII.doc
  • Cursul X.doc
  • Cursul XI.doc
  • Cursul XII.doc
  • Cursul XIII.doc
  • Cursul XIV.doc
  • Cursul XV.doc
  • Cursul XVI.doc

Alții au mai descărcat și

Asigurările Sociale

Introducere Necesitatea asigurărilor sociale a fost recunoscută încă din etapa dezvoltării manufacturilor cu un număr de salariaţi sporit, în...

Diagnosticul și Strategiile Firmei

CAPITOLUL 1 ANALIZA DIAGNOSTIC – DOMENIU DE STUDIU ŞI ACTIVITATE PROFESIONALĂ ÎN CADRUL UNEI ÎNTREPRINDERI 1.1. Introducere în problematica...

Cursuri Marketing

DEFINIŢII Conform Institutului de Marketing, marketingul este “procesul managerial responsabil de identificarea, anticiparea şi satisfacerea...

Productia - Generalitati si Functie

1 Factorii de productie La baza oricarei activitati economice , se afla resursele economice Resursele economice Reprezinta totalitatea...

Preturi si Tarife

Tema 1: Conceptul, esenţa şi rolul preţurilor în economie 1.1 Abordarea conceptului de preţ în teoria economică 1.2 Funcţiile preţului 1.3...

Instrumente Financiare Derivate

1. Tipuri de derivate financiare Derivatele financiare, parte integrantă a mediului investiţional, ce răspund necesităţilor operatorilor în...

Finanțele Întreprinderii

1.1. Esenţa şi rolul finanţelor întreprinderii Teoria financiară se împarte în 3 compartimente mari: 1. Finanţe publice – studiază modul de...

Ergonomie

OBIECTIVELE CAPITOLULUI: Prezentarea modului de apariţie şi dezvoltare a ştiinţei ergonomiei; Definirea ergonomiei, a obiectului ştiinţei,...

Ai nevoie de altceva?