Conceptul de datorie externă - indicatori privind datoria externă

Notiunea de datorie externa nu se suprapune perfect aceleia de datorie publica externa. Notiunea de datorie externa este mai larga decât aceea de datorie publica externa si are mai multe

sensuri:

a) datorie externa bruta în sens larg, care cuprinde sumele de bani si alte valori pe care rezidentii unei tari, persoane fizice si juridice, le datoreaza strainatatii la un moment dat. Aceasta interpretare exhaustiva cuprinde sumele datorate de stat, unitati administrativ-teritoriale si alte entitati de drept public, întreprinderi private si alte organizatii, precum si de persoane fizice unor organisme internationale, guverne, banci si altor institutii apublice astraine, aunor abanci aprivate, afirme asi aaltor acreditori, precum si unor persoane fizice rezidente în strainatate. Datoriile la care ne areferim aprovin adin împrumuturi ade tot felul, aachizitii ade abunuri, executari de lucrari si prestari de servicii pe credit, investitii directe de capital, îndeplinirea altor obligatii derivând din contracte sau diverse reglementari. Aceasta interpretare care vizeaza toate obligatiile banesti fata de strainatate, indiferent daca au caracter public sau privat, de gradul lor de exigibilitate, de existenta sau nu a unei garantii. Desi corecta, aea nu are aplicabilitate practica, deoarece este extrem de dificila inventarierea tuturor obligatiilor fata de strainatate si, în plus, nu toate acestea sunt exprimate valoric, nu toate au termene precise de achitare sau au termene fie prea scurte, fie prea lungi;

b) datorie externa bruta în sens restrâns, care cuprinde obligatiile banesti fata de strainatate, cu urmatoarele exceptii:

- creditele pe termen scurt (sub un an), deoarece acestea constituie operatii financiare curente, aindispensabile desfasurarii activitatii aeconomice aexterne;

- investitiile straine directe, care nu au stabilite termene de rambursare sau de lichidare;

- ajutoarele cu caracter nerambursabil, primite în cadrul a programelor ade a asistenta a publica a bi a - asi a multilaterala; a

- împrumuturile externe cu o perioada de gratie de 10 - 15 ani sau mai mare; împrumuturile acordate de unii creditori externi sucursalelor, filialelor sau altor reprezentante ale acestora în conditii mai avantajoase decât cele practicate pe piata mondiala;

- creditele contractate de per¬soane fizice sau juridice negarantate de autoritatile publice competente;

c) datoria externa în interpretarea Bancii Mondiale si a celorlalte institutii din sistemul sau care cuprinde:

- sumele datorate unor creditori publici si aprivati, aîn avaluta, abunuri asau aservicii acu ao aperioada ade rambursare mai mare de un an;

- sumele datorate de persoane private, dar garantate de o autoritate publica. In aceasta interpretare, datoria externa a nu a cuprinde a datoria a persoanelor aprivate acatre a strainatate negarantata de autoritatile publice;

- datoria din tranzactiile cu Fondul Monetar International;

- datoria care poate fi achitata, la optiunea debitorului, aîn amoneda tarii asale; a

- sumele datorate aunor acreditori rezidenti în strainatate, pentru care nu au fost stabilite termene de plata.

d) datoria externa neta, care cuprinde diferenta dintre activele publice si private ale rezidentilor unei tari în strainatate (disponibilitati valutare, împrumuturi acordate, investitii directe, titluri, diverse alte creante si valori) si activele detinute de rezidenti straini în tara considerata (împrumuturi pri¬mite de la guverne, agentii guvernamentale si alte entitati publice, credite primite de la banci private, organisme financiare si alti creditori, investitii de capital, titluri, disponibilitati valutare si alte valori apartinând unor persoane publice sau private straine). Adesea, în datoria externa neta se includ numai creantele lichide sau usor realizabile fata de strainatate, celelalte creante care nu pot fi usor mobilizate excluzându-se din calcul.