Control Financiar

CURS 1

CONCEPTUL DE CONTROL FINANCIAR

1.-Prezentare generala a conceptului de control in general si a

controlului financiar in special

*Conducerea este un proces de cunoastere ,actiune si perfectionare,un raport social intre factorii de conducere si cei condusi.Definit de’’Dictiona- narul Explicativ al limbii romane”controlul este definit ca”analiza perma- nenta sau periodica a unei activitati,a unei situatii,etc,pentru a urmari mersul ei si pentru pentru a lua masuri de imbunatatire…”

Dupa Fayol”conducerea inseamna prevede,organizarea,comanda,coordona- re si control”

Cu alte cuvinte ,controlul este o functie a conducerii care presupune cunoas terea si perfectionarea activitatii economico-financiare,integrat sistemului de

conducere si control.Controlul integrat sistemului de conducere,se poate prezenta sub urmatoarele forme:

a)-o forma de cunoastere a modului de orientare,organizare si desfasu

rare a activitatii economico sociale.In conditiile economiei de piata contro- lul,este orientat in functie de interesele economice,in 3 directii principale si anume:

-interesele agentilor economici bazate pe profit,cu obiective ca-organizarea sistemului de evidenta tehnico-operativa si contabila;

-si controlul dependent de conducere (propriu)

-interesele tertilor,agentilor economici-un control de certificare a situatiei financiare si patrimoniale a agentilor economici parteneri,prin care se asigura relatii economico-fonanciare pe incredere.Acesta este un control neutru si constituie regula de prudenta,a incheierii unei afaceri.

-interesele statului,cu obiective in determinarea si indeplinirea obligatiilor agentilor economici fata de buget(taxe,impozite,subventii),acest gen de control avind un puternic caracter independent.

b)-o forma de perfectionare a activitatii in scopul cresterii profitu- lui,in conditiile de concurenta libera si loiala,cu respectarea normelor de legalitate.

Din p.v al obiectivelor controlul,urmareste:

-organizarea mai buna a muncii

-intarirea ordinii si disciplinei in organizarea si desfasurarea activitatii economice,a disciplinei tehnologice

-folosirea mai eficienta a resurselor de care dispune agentul economic

*Trasaturile controlului:

-dinamic

-real

-practic

-competent si exigent

-preventiv

-constructiv

-proiectiv

Nerespectarea uneia din aceste trasaturi,conduce inevitabil la deformarea concluziilor care se pot desprinde si pot avea ca efect luarea unor decizii gre- site in exercitarea actului managerial.

Pentru luarea unor decizii corecte,in actul managerial este necesar ca actul de control,sa utilizeze si sa armonizeze,intr-o relatie interdependenta, functiile controlului,dupa cum urmeaza:

1.-functia de cunoastere si evaluare

2.-functia de remediere a deficientelor

3.-functia coercitiva

Intrepatrunderea acestor functii,poate fi realizata,prin exercitarea controa

lelor din p.v al:

-continutului,

-obiectului

-sferei de cuprindere,

si concretizate in:

-control tehnic,

-tehnologic,

-economic

-financiar,

-comercial,

-al calitatii,

-al preturilor,

-judiciar.

b)-Obiectul si formele controlului financiar

Prin definitia sa controlul are ca obiect,modul de aplicare si indepli

nire a directivelor stabilite,privind prevenirea si inlaturarea aspectelor negati

ve, consolidarea si imbunatatirea celor pozitive, in scopul maximizarii profitului si a cifrei de afaceri,si consolidarea pozitiei financiare pe piata de capital si concurentiala a afacerilor.Pentru atingerea acestor deziderate, trebuie luate in considerare,

-relatiile,fenomenele si procesele economico-financiare,

-administrarea si gestionarea patrimoniului,

-- 4 --

-rezultatele activitatii,

-momentele,unitatile si locurile unde se gospodaresc valori materiale si banesti si se fac cheltuieli.

Toate aceste aspecte nu pot fi realizate fara a tine cont de sarcinile controlului, cum ar fi:

*sarcina de a preveni,angajarea unor fonduri fara justificare,

*sarcina de a preveni,imobilizarea unor resurse economice,

*sarcina de a asigura,eficienta activitatilor,

si concretizate prin efectuarea controlului,in functie de timpul in care se exercita,sub forme ca:

@control preventiv(anticipat),

@controlului concomitent(operativ -curent)

@controlului ulterior(postoperativ),forme care sint in legatura, influentare si conditionare reciproca.

@-Controlul preventiv(anticipat)-contribuie la folosirea cu maximum de eficienta a mijloacelor materiale sia disponibilitatilor banesti,la cresterea raspunderii in angajarea si efectuarea cheltuielilor,la respectarea stricta a legislatiei de gestiune,preintimpinarea deficientelor inainte de a se produce efecte negative.Aceasta forma de control incepe practic cu faze de conceptie si proiectare a produselor si vizeaza atit fenomenele de natura tehnica,tehnologica.

@-Controlul concomitent,(operativ-curent)-asigura cunoasterea operativa a modului in care se indeplinesc sarcinile si se gestioneaza patrimoniul.Actioneaza sistematic zilnic si surprinde procesele economico-financiare in curs de desfasurare,ceea ce permite interventia imediata ptr reincadrarea in parametrii de eficienta.Aceasta forma de control,se suprapune in timp si spatiu cu continutul activitatii nemijlocite de conducere.

@-Controlul ulterior(postoperativ)-se exercita dupa desfasurarea activitatilor cu privire la gestiunea patrimoniului si are ca principale obiecti- ve:-existenta si utilizarea rationala a