Dezvoltarea economică socială

Dezvoltarea comunităţii locale

Conceptul de dezvoltare economică locală

În Dicţionarul explicativ al limbii române, comunitatea este un grup de oameni cu interese, credinţe sau norme de viaţă comune.

Dezvoltarea economică locală este procesul prin care diferiţi actori din sectorul public, mediul de afaceri şi sectorul non-guvernamental colaborează pentru a crea condiţii mai bune de creştere economică şi pentru a genera noi locuri de muncă, cu scopul final de a îmbunătăţi calitatea vieţii întregii colectivităţi locale.

Deci, înseamnă a ridica competitivitatea economică a unei comunităţi locale în scopul îmbunătăţirii viitorului acesteia.

Abordarea teoretică şi practică a acestui concept rezidă şi din necesitatea integrării ţării noastre în structurile europene, dar în primul rând din nevoia de dezvoltare a colectivităţilor teritoriale din România.

În opinia domnului Marius Profiroiu, unul dintre specialiştii români în managementul comunităţilor locale, conceptul de dezvoltare locală poate fi definit ca o strategie de intervenţie economică prin care reprezentanţii locali ai sectorului privat, public sau social cooperează la valorificarea resurselor umane, tehnice şi financiare ale unei colectivităţi, asociaţi în cadrul unei structuri sectoriale sau intersectoriale de activitate, privată sau publică, având drept obiectiv principal crearea de noi locuri de muncă.

Dezvoltarea economică locală este un proces participativ în cadrul căruia membrii comunităţii din toate sectoarele lucrează împreună pentru a stimula activitatea comercială locală care să conducă la dezvoltarea durabilă economică a localităţii. Totodată DEL este şi un mijloc de asistenţă în crearea de noi locuri de muncă şi creşterea nivelului de trai al tuturor membrilor comunităţii.

Procesul DEL încurajează administraţia publică locală, sectorul asociativ (ONG-urile) şi sectorul privat (micii întreprinzători sau micul business local) să creeze un parteneriat şi să colaboreze în căutarea soluţiilor pentru nevoile economice comune. Participanţii locali (“actorii” după unii autori) trebuie să utilizeze eficient oportunităţile de afaceri, resursele de muncă, capital şi alte resurse locale pentru atingerea scopurilor prioritare ale comunităţii locale respective, care vor duce la crearea de noi locuri de muncă, mai decente, reducerea sărăciei, stabilizarea situaţiei economice a comunităţii, generării taxelor locale pentru ridicarea calităţii serviciilor prestate şi având ca rezultat final ridicarea nivelului de trai şi deci al calităţii vieţii.

A face dezvoltare economică locală înseamnă şi a ridica competitivitatea economică a unei arii locale în scopul îmbunătăţirii viitorului economic al acesteia. Dezvoltarea economiei locale şi îmbunătăţirea competitivităţii sunt cruciale, deoarece succesul comunităţilor depinde de adaptarea lor la schimbările care au loc în mediul extern.

Fiecare comunitate prezintă condiţii locale unice care favorizează sau frânează dezvoltarea economică. Aceste atribute locale stau la baza formulării strategiei de dezvoltare economică care este elaborată pentru a îmbunătăţii competivitatea locală. Pentru a crea competitivitate, fiecare comunitate trebuie să stabilească care sunt problemele actuale (punctele slabe), problemele potenţiale (generate de ameninţările identificate care pot proveni din mediul extern), punctele de sprijin în abordarea viitorului (punctele tari) şi condiţiile favorabile ce merită a fi exploatate (oportunităţile).

Dezvoltarea economică locală poate fi realizată de către firmele private care crează resurse materiale în cadrul comunităţilor locale, dar agenţii economici privaţi depind de condiţiile favorabile de afaceri pentru a-şi asigura prosperitatea. În acest sens, autorităţile locale au un rol esenţial în crearea mediului favorabil pentru succesul afacerilor. DEL se realizează prin intermediul parteneriatelor dintre autorităţile locale şi actorii sectorului privat.

Procesul DEL a fost demarat în anii ’70 când autorităţile locale au observat că o mare parte a capitalului circulant părăsea jurisdicţia lor. Aceasta însemna că economiile lor şi bazele de angajare urmau să se diminueze. Prin examinarea atentă a bazei lor economice, prin înţelegerea obstacolelor care stăteau în calea creşterii economice şi a investiţiilor şi prin planificarea strategică a proiectelor şi programelor de înlăturare a obstacolelor şi facilitare a investiţiilor, autorităţile au reuşit să mărească baza economică şi să creeze noi oportunităţi de angajare. Astăzi o comunitate locală se confruntă cu un număr mai mare de provocări decât în anii ’70.