Conținutul sistemului bugetar

Def: BUGETUL

-DEX: este definit ca fiind bilant al veniturilor si cheltuielilor unui stat ale unei intreprinderi etc. pe o perioada determinate.

-Lista aveniturilor si cheltuielilor al unui stat ale administratiei locale de stat ale unei instritutii organizatii etc. pe o perioada de timp (an trimestru luna).

-Legea contabilitatii 1929: bugetul este actul prin care sunt prevazute si prealabil aprobate veniturile si cheltuielile anuale ale tuturor serviciilor publice

-Port le’ Roa:x un buget este o prevedere a veniturilor si cheltuielilor pe o periada de timp, un tablou evaluative si comparative al veniturilor de indeplinit si al cheltuielilor de efectuat.

- Robert Stourn: un act continanad aprobarea prealabila a veniturilor si cheltuielilor publice.

-R.M.: actul prin care sunt prevazute si armonizate veniturile si cheltuilelile anuale ale statului sau ansamblul costurilor care descriu pentru un an civil toate resursele si toate cheltuielile statuli.

-profu: daca ne referim la bugetul de stat ca si categorie fundamental a finantelor publice definirea sa poate avea o abordare juridical si una economica.

Sub aspect juridic bugetul statului reprezinta:

• In primul rand un act prin care se prevad si se aproba prin lege veniturile si cheltuielile anuale ale statului.

• In al 2lea rand este un act de autorizare prin care puterea executiva este imputernicita de puterea legislative sa cheltuiasca si sa perceapa venituri in acorduri cu prevederile legale.

• In al 3lea rand este un act de previziune al resurselor publice si al modului de utilizare a acestora.

• In al 4lea rand este un act annual (an bugetar) fiind cel mai potrivit interval pentru care se poate efectua programarea si se poate urmarii executia veniturilor si cheltuielilor

Sub aspect economic bugetul statului reprezinta:

• In primul rand exprima relatiile economice in forma baneasca care apar in procesul repartizarii P.I.B. in concordanta cu obiectivele de politica economica sociala si financiara ale fiecarei perioade aceste relatii se manifesta in dublu sens pe de o parte ca relatie prin care se mobilizeaza resursele banesti la dispozitia statutlui sip e de alta parte ca relatii prin care se repartizeaza aceste resurse.

• In al 2lea rand este un plan financiar la nivel macroeconomic.

• In al 3lea rand este conceput ca un ansamblu de conturi ale natiunii care reflecta in anul in curs si pentru anul urmator previziunile asupra tuturor agentilor economici din tara respectiva.

Din punct de vedere al legii finantelor publice legea finantelor publice nr500/2002 republicata stabileste sistemul de bugete prin care se constituie si se utilizeaza fondurile publice central precum si problemele legate de elaborarea, aprobarea, exxecutarea si raportarea acestora.

Acest sistem bugetar definit de legea finantelor publice include: bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetul fondurilor special, bugetul trezoneriei statului, bugetele institutiilor publice autonome, bugetele institutiilor finantate integral sau partial din bugetul de stat si bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetele institutiilor finantate integral din venituri proprii, bugetul fondurilor provenite din credite externe contractate sau garantate de stat si bugetul fondurilor externe nerambursabile.

Este definite pentru prima data notiunea de buget general consolidat al statului care din punct de vedere conceptual este definit ca fiind ansamblul bugetelor componente (notate mai inainte) ale sistemului bugetar aggregate si consolidate pentru a forma un intreg.