Finanțe generale

Conceptul de finante. Politica financiara si aparatul

financiar.

Unitatea 1. Continutul finantelor. Funcþiile finantelor publice

Unitatea 2. Aparatul financiar. Politica financiara

Unitatea 3. Parghiile financiare

Obiective propuse:

- Inþelegerea notiunii de finante, si a conceptului de finante publice

- Identificarea pârghiilor financiare aferente politicilor financiare

- Fundamentarea notiunii de aparat financiar si institutiile aferente

acestuia

Concepte de bazã: finante publice, aparat financiar, politica

financiara

Cuvântul finante îsi are rãdãcinile din latina veche, fiind apoi preluat in

celelalte limbi.

Finatio, financias, finance, finante, finanz -> oricare ar fi acestea,

sensul cuvântului va fi acelasi:

- este strâns legat de bani, de platã a lor

- este strâns legat de stat

Factorii care au generat aparitia finantelor:

- existenta si folosirea banilor

- existenta statului

impozitele (dãri în natura si bani): asigurau resursele

necesare statului

Definire: Finante

- tot ce are legaturã cu bani (cel mai general) - lipsuri

- juridic: ansamblul normelor si reglementarilor juridice privind banul

public, veniturile si cheltuielile statului

- economic: operatiunile care intervin între participantii la formarea

si repartizarea fondurilor necesare statului pentru indeplinirea

functilor si sarcinilor sale

- sens restrâns: finate publice = bugetul statului si regimul juridic

care îi este aplicat

- sens lãrgit: finante publice = ansamblul structurilor , mijlocelor si

instrumentelor prin care se exprimã deciziile si se realizeazã

actiunile financiare ale colectivitãtilor publice.

- Richard Arnson – finantele publice = activitãtile financiare a le

guvernelor si autoritãtlor publice

- Maurice Duverger – finantele publice = stiinta care studiazã

activitatea statului în calitatea sa de utilizator al unor tehnici

speciale asa zise financiare

- I. Vãcãrel – finantele publice = disciplinã de granitã care se

interfereazã puternic cu economia politicã, cu managementul, cu

celelalte discipline financiare si monetare, cu dreptul administrativ

si constitutional, cu disciplinele sociale si politice

Obiectivele Finantelor Publice:

- sustinerea actiunilor publice

- derularea afacerilor private

Finante publice vs. Finante private

Diferentã din punct de vederea al obiectivelor: Finantele publice se leagã de

repartizarea resurselor destinate activitatilor publice, cele private asigurã

sporirea capitalului, tinta lor fiind realizarea profitului.

Diferentã din punct de vederea al mijloacelor utilizate: statul actioneazã prin

constrângere pe când persoanele private nu actioneazã la ea.