Finanțe publice

FINANTE PUBLICE

Finante publice=relatii sociale de natura economica ce apar in procesul repartitiei produsului social sub forma baneasca intre stat si pe de alta parte persoanele fizice si juridice pe de alta parte in vederea indepartarii sarcinilor si functiilor statului.

Relatiile care apar intre stat si persoana fizica si juridica sunt de mai multe feluri :

1.Care apar prin transfer si resurse banesti fara echivalent cu titlu nerambursabil a persoanelor fizice si juridice catre stat si invers,de la stat catre membrii sai sub forma de bunuri si servicii publice(iluminat public,infrastructura,piete)

2.Transfer de resurse banesti sub forma contributiei obligatorii catre institutiile statului,respectiv si invers ,de la aceste institutii sub forma pensiilor si a altor ajutoare si servicii sociale

3.Relatii care exprima transfer de resurse banesti catre institutiile publice la nivel local in urma carora contribuabilii primesc servicii cum ar fi educatia.

4.Constituirea de resurse banesti prin imprumuturi de la institutii bancare sau judiciare,de exemplu imprumuturile de stat pe plan intern sau extern in vederea edificiului finantarii si edificiului bugetar.

5.Transformarea de resurse banesti care nu au un caracter obligatoriu decat in anumite situatii in schimbul carora se primesc contra prestatiei viitoare ce depind de –asigurarea de persoane –

6.Relatii ce decurg din activitatea cu caracter privat sub forma unor obligatii financiare catre stat ,activitati care au ca scop realizarea de profit si maximizarea acestora.

Finantele se impart in :

-Publice- in care intervine statul prin unitati administrative si alte institutii publice care au ca scop stratificarea intereselor generale ale membrilor societatii.

-Private-care pot fi asociate cu cele ale agentilor economici,banci,intreprinderi,societati financiare,etc.avand ca scop realizarea si maximizarea profitului.

Deosebiri si asemanari intre finantele publice si private:

-Resursele financiare publice se realizeaza prin constrangere de la persoanele fizice si juridice spre deosebire de resursele financiare care se realizeaza prin disponibilitati proprii ale agentilor economici.

-Institutiile publice ale statului nu pot fi executate silit atata timp cat in cadrul ag.ec.care nu isi respecta angajamentele se trec la metode de constrangere

-Scopul realizarii resurselor financiare –de a obtine profit si de a maximiza acest profit.

-Constituirea si utilizarea resurselor financiare publice participa la toate persoanele fizice si juridice pe cand la cele private doar acele persoane fizice si juridice care sunt interesate .

-Statul poate interveni in modul de constituire a resurselor financiare publice prin politici fiscale si bugetare neputand interveni in cadrul finatelor private.

CURS 2

26.10.2006

SCURT ISTORIC AL FINATELOR

F.publice au aparut odata cu aparitia relatiilor marfa-bani si a organizarii societatii umane sub forma statala iar in vremurile de inceput, buna functionare a statului implica existenta catorva organisme create in acest scop:

-armata;

-ordinea publica

-adimistatia de stat

In perioada antichitatii si a evului mediu nasterea statului se confunda cu cea a monarhului iar nevoile publice erau asigurate in natura decatre supusii acestora .Aceasta situatie a fost valabila pana in epoca de dezvoltare a capitalismului ,perioada in care datorita dezvoltarii circulatiei marfurilor si a banilor,colectarea darilor de carte stat sub forma de impozite si taxe imbraca o forma baneasca.In toata perioada de dezvoltare a a capitalului inclusiv a capitalului premonopolist s-a limitat la o influenta aproape invizibila asupra economiei acestei fonduri publice vizand intretinerea armatei ,siguranta publica .