Finanțe publice curs 2

CURS II- TEMA 2

EVALUAREA ACTIVELOR STATULUI

2.1. Opinii privand evaluarea si contabilizarea activelor statului

Activele statului sau activele guvernamentale se pot calsific dupa mai multe criterii:

a) dupa natura activelor:

- active financiare: lichiditati si rezerve monetare, imprumuturi si creante;

- active corporale: terenuri, constructii, echipamente;

- active necorporale: licente, programe.

b) dupa durata de utilizare (folosinta) scontata a activelor:

- active circulante: convertibile in lichiditati in cel mult un an:

- active imobilizate: care au un timp de conversie in lichiditati mai mare de un an.

c) dupa modul de transformare a activelor in lichiditati:

- active realizabile: lichiditati si rezerve monetare, imprumuturi, creante si participatii negociabile;

- active corporale cesibile;

- active netransformabile care nu sunt nici lichiditati nici active convertibile in lichiditati.

In concluzie, activele guvernamentale pot fi grupate in : active financiare, active imobilizate, active circulante, active corporale (cesibile), active necorporale, active realizabile, imprumuturi, active financiare circulante, stocuri, terenuri, brevete, active netransformabile, participatii, licente.

2.2. Metode de evaluare a imobilizarilor guvernamentale

Metodele adoptate de diverse guverne pentru evaluarea activelor si pasivelor sale sunt foarte diferite pornind de la nici un fel de constatare si mergand pina la evaluarea tuturor imobilizarilor la valoarea lor curenta si amortizarea acestora pe perioada de utilizare a activelor.

In practica au fost constatate cinci metode diferite si mai multe variante de contabilizare a imobilizarilor:

a) imobilizarile nu sunt consemnate sau se realizeaza inregistrarea acestora la o valoare simbolica - cazuri in care cheltuielile efectuate pentru achizitionarea sau construirea acestorasunt trecute in contul de rezultate in perioada achizitiei sau a constructiei. Contabilizarea imobilizarilor se face in baza cheltuielilor efectuate;

b) imobilizarile sunt consemnate in evidenta contabila in baza cheltuielilor efectuate la costul de achizitie atat in activ cat si in pasiv sau la costuri de achizitie majorate.

Uniunea Europeana a adoptat consemnarea la nivelul imobilizarilor realizate si inregistrarea acestora cu aceeasi suma la postul Capital propriu din Bilant.

c) Imobilizarile sunt inregistrate la costurile de achizitie, iar acestea vor fi corectate la momentul punerii in functiune inregistrandu-se la nivelul pretului de vanzare (al pietei);

d) Imobilizarile cu o durata de utilizare limitata sunt amortizate pe intreaga lor perioada de utilizare, iar amortismentul afecteaza operatiunile din anul curent, reprezentand o consumatiune de capital;

e) Imobilizarile sunt contabilizate in activ si in pasiv la valoarea lor curenta, adica la costul de inlocuire, adica la costul de achizitie sau constructie, calculandu-se si amortismentul cumulat pentru imobilizarile cu o durata de intrebuintare limitata.

2.2.1. Principii de evaluare a imobilizarilor guvernamentale

Toate imobilizarile guvernamentale trebuie sa fie evaluate si publicate in situatiile activelor si pasivelor guvernamentale.