Mecanismul Financiar

MECANISMUL SI POLITICA FINANCIARA

1. Mecanismul financiar

2. Politica financiara

1. MECANISMUL FINANCIAR

- Mecanismul economic cuprinde ansamblul:

- instrumentelor,

- metodelor,

- mijloacelor,

utilizate pentru:

- La nivel:

- microeconomic, rolul hotarâtor în (auto)reglarea proceselor economice revine pietei concurentiale (imperfecta);

- macroeconomic, statul (prin organismele si institutiile sale) intervine în mod selectiv în economie în vederea mentinerii echilibrului general economic, folosind instrumente, metode si mijloace specifice.

- Ca urmare, statul actioneaza în calitate de:

- autoritate publica;

- producator si consumator de bunuri si servicii;

- investitor;

- asigurator si/sau asigurat;

- bancher si contractant de împrumuturi.

- Mecanismul financiar  ca parte componenta a mecanismului economic  are o structura complexa care cuprinde:

A. sistemul financiar;

B. pârghiile financiare utilizate de stat pentru influentarea activitatii economice;

C. metodele administrative de conducere folosite în domeniul finantelor;

D. cadrul institutional alcatuit din institutii si agentii cu atributii în domeniul finantelor;

E. cadrul juridic format de actele normative din domeniul finantelor.

A. Sistemul financiar al României este alcatuit din:

- sistemul financiar public (sau fonduri publice de resurse financiare);

- sistemul financiar privat (sau fonduri private de resurse financiare).

- Sistemul financiar public cuprinde urmatoarele componente:

- fonduri prevazute în bugetul general consolidat al statului constituit - în principal - din:

- bugetul de stat (al administratiei centrale de stat);

- bugetele locale;

- bugetul asigurarilor sociale de stat etc.

- fondurile prevazute pentru asigurarea de bunuri, persoane si raspundere civila realizate prin societatile cu capital de stat;

- creditul acordat de bancile cu capital de stat, precum si împrumutrile contractate de stat;

- fondurile societatilor comerciale cu capital de stat (regii autonome, companii nationale etc.).

- Sistemul financiar privat cuprinde urmatoarele componente:

- fondurile firmelor private;

- fondurile societatilor private de asigurare si reasigurare (bunuri, persoane si raspundere civila);

- fondurile de creditare ale bancilor comerciale private.

B. Pârghiile financiare

- Pârghiile economico-financiare sunt instrumente ale conducerii economiei nationale prin care statul actioneaza asupra interesului economic al unei colectivitati determinate sau al membrilor acesteia luati individual, pentru realizarea unui anumit obiectiv.

- Pârghiile economico-financiare sunt:

- Pârghiile cu caracter preponderent financiar, legate nemijlocit de functia de repartitie a finantelor:

= impozite, taxe si cotizatii sociale (pârghii fiscale);

- Pârghiile financiar  monetare (bancare, valutare):

= preturile si tarifele;

= masa monetara;

= volumul creditelor si rata dobânzii;

= rata dobânzii de politica monetara;

= cursul de schimb valutar.

- Pârghiile cu caracter preponderent economic:

= sistemul de salarizare (salariul minim pe economie, venitul minim garantat);

= sistemul de amortizare a imobilizarilor corporale si necorporale